Решение № 2А-301/2019 2А-301/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2А-301/2019

Дело №2а-301/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 27 марта 2019 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, решением Центрального районного суда г.Калининграда от 09.10.2018 г., увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.11.2017 г. в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением в отношении него административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с несоблюдением установленных административных ограничений приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 29.05.2018 г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы на срок 5 месяцев. Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 09.10.2018 г. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор, с установлением в отношении него административных ограничений, аналогичных административным ограничениям, установленным в отношении него решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.11.2017 г. За период действия административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности и был признан виновным в совершении, в том числе административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении им административных ограничений, установленных ему судом. Ссылаясь на поведение поднадзорного лица ФИО1, административный истец полагает, что достижению целей административного надзора будет способствовать дополнение установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, в связи с чем административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский» ФИО2 исковые требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, согласившись с доводами административного истца.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 был осужден приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 02.09.2011 г. за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному ФИО1 данным приговором суда, частично была присоединена неотбытая им часть наказания, назначенного ему приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 17.05.2011 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, и окончательно ему было назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.01.2014 г. ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему данным приговором суда срока лишения свободы.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.11.2017 г. в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершившего более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1)обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов;

4)запрещение выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел;

5)запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.<данные изъяты>).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

18.11.2017 г. ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 29.05.2018 г. ФИО1 был осужден к лишению свободы на срок 5 месяцев за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, выразившегося в неоднократном несоблюдении им как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему вышеуказанным решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.11.2017 г., сопряженном с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.<данные изъяты>).

Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 09.10.2018 г. в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор, с установлением в отношении него административных ограничений, аналогичных административным ограничениям, установленным в отношении него решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 08.11.2017 г., на оставшийся срок административного надзора, установленный данным решением суда (л.д.<данные изъяты>).

26.10.2018 г. ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию назначенного ему указанным приговором суда срока лишения свободы (л.д.<данные изъяты>).

25.12.2018 г. ФИО1 был принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (л.д.<данные изъяты>).

25.12.2018 г. ФИО1 был установлен график явки в МО МВД России «Багратионовский» для регистрации, с которым он был ознакомлен в тот же день (л.д.<данные изъяты>).

В этот же день ФИО1 был предупрежден об ответственности за несоблюдение возложенных на него судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных законом об административном надзоре (л.д.<данные изъяты>).

Согласно исследованным судом доказательствам, в период действия в отношении ФИО1 административного надзора он зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

На основании постановлений должностного лица органа внутренних дел ФИО1 был признан виновным в совершении 11.01.2019 г., 29.01.2019 г., 30.01.2019 г. и 31.01.2019 г. административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.<данные изъяты>).

В период с 03.01.2019 г. по 07.02.2019 г. ФИО1 11 раз допустил нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов и 2 раза (19.01.2019 г. и 02.02.2019 г.) - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем постановлениями мирового судьи от 11.02.2019 г. он был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и совершены повторно (л.д.<данные изъяты>).

На основании постановлений должностного лица органа внутренних дел ФИО1 был признан виновным в совершении 05.02.2019 г. и 08.03.2019 г. административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение пешеходом Правил дорожного движения (л.д<данные изъяты>).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенные выше сведения о поведении и образе жизни поднадзорного лица ФИО1 и принимая во внимание неоднократное нарушение им установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что достижению целей административного надзора в отношении ФИО1 будет способствовать дополнение ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Решая вопрос о том, какими административными ограничениями следует дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в отношении поднадзорного лица и предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1 и многократное нарушение им установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора необходимо дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г.Калининграда от 09.10.2018 г., увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Центрального районного суда г.Калининграда от 09.10.2018 г., увеличив ему обязательную явку в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27.03.2019 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда ______________ ЖОГЛО С.В.