Решение № 2-290/2019 2-290/2019(2-4729/2018;)~М-4606/2018 2-4729/2018 М-4606/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-290/2019

Дело №2-290/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего – Багандова Ш.Б.,

при секретаре – Гаджиевой С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Махачкалы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7, третьи лица Администрация муниципального образования городской округ с внутригородским делением «город Махачкала», Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 ФИО8, третьи лица Администрация муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>», Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД о признании действий ФИО1, и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, незаконными. Запретить ФИО2, и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства. Признать незавершенный 6-ти этажный объект капитальногостроения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером№ самовольной постройкой. Обязать ФИО1 ФИО9 снести за свой счет незавершенный 6-ти этажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В обосновании иска указано, на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории, расположенной <адрес>. Установлено, что собственником указанного земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. является ФИО1 ФИО10. На момент проверки на указываемом земельном участке построено капитальное 6-ти этажное строение. Согласно информации Управления по вопросам координации капитального строительства Муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. № разрешение на строительство на рассматриваемый объект отсутствует. В связи с чем просит признать действия ответчика, и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, незаконными. Запретить ФИО1, и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства. Признать незавершенный 6-ти этажный объект капитальногостроения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером05:40:000067:466 самовольной постройкой. Обязать ФИО1 ФИО11 снести за свой счет незавершенный 6-ти этажный объект капитального строения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Арсланалиев Х.А. исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования городско округа с внутригородским делением «город Махачкала» ФИО3 требования поддержал, просил удовлетворить.

Остальные стороны – ответчик ФИО1 и Министерство строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, надлежаще извещенные о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не прислали и об уважительности причин их отсутствия суду не сообщили. В связи с чем, дело с согласия истца на основании ст.233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям;

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района по поручению прокуратуры РД проведена проверка исполнения требований градостроительного законодательства на территории, расположенной <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг., усматривается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес><адрес> является ответчик ФИО1

Также указано, что на момент проверки на указываемом земельном участке построено капитальное 6-ти этажное строение.

Согласно информации Управления архитектуры и градостроительство Администрации города Махачкалы от 15 ноября 2018г. № 1328/18 разрешение на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов на рассматриваемый объект не проходят.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что документом, дающим застройку право осуществлять строительство объекта капитального строительства, является разрешение на строительство.

В силу требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае интересы государства и муниципального образования с внутригородским делением городской округ «город Махачкала» заключаются в соблюдении участниками правоотношений в сфере градостроительства установленных ГрК РФ требований и правил.

Судом установлено, что действиями ответчика создаётся угроза нарушения права неопределённого круга лиц на жизнь и здоровье, благоприятную среду обитания.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Махачкала удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО12, и других лиц по осуществлению строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, незаконными.

Запретить ФИО1 ФИО13, и другим лицам осуществление строительных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства, а именно до получения в порядке ст.ст. 51 и 55 ГрК РФ разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Признать незавершенный 6-ти этажный объект капитальногостроения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером№ самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО14 снести за свой счетнезавершенный 6-ти этажный объект капитального строения, расположенныйна земельном участке с кадастровым номером №.

Взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ш.Б. Багандов