Решение № 12-390/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-390/2018

Мировой судья судебного

участка № 1 Соловьев М.В. Дело № 12-390-2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Читы Аксёнова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу защитника Мутогоровой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Мутогоровой И.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ Мутогорова И.А. привлечена к административной ответственности ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитником Мутогоровой И.А. – Репиным А.В. в установленный срок была подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на получение и оформление доказательств по делу с нарушением закона, указание сфальсифицированной информации, отсутствие заключения о пригодности прибора учета для осуществления расчета несогласие с расчетом к акту о безучетном потреблении электрической энергии, ненадлежащем порядке проведения проверки прибора учета.

В судебном заседании защитник Мутогоровой И.А. – Репин А.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель УМВД России по г. Чите ФИО2 пояснил, что протокол им составлен на основании представленных ПАО «МРСК Сибири-«Читаэнерго» документов. Оснований не доверять данным документам у него не имелось.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, согласно ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, совершение действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» по адресу: <адрес> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета электрической энергии, в результате чего при постоянной нагрузке показания прибора учета не изменяются, о чем в присутствии арендатора жилого помещения ФИО3 составлен акт №ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ФИО3 проживает в данном доме, несет расходы по его содержанию и эксплуатации на основании договора, заключенного с собственником жилого помещения ФИО4. Таким образом, Мутогорова И.А. является потребителями электрической энергии.Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ; актом о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Мутогорова И.А, собственноручно написала, что магнит к прибору учета она поставила перед Новым годом; фотографией прибора учета с с прикрепленным к нему черным пакетом, в котором, обнаружен магнит.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Всем доказательствам, а также доводам защитника о фальсификации доказательств мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии в действиях Мутогоровой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.

Доводы жалобы о фальсификации представленных доказательств, нарушениях, допущенных при составлении акта осмотра, о целостности пломбы государственной поверки на приборе учета, что подтверждает факт отсутствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, отсутствие выявленных нарушений или отклонений в работе прибора учета и мотивированного заключения о наличии безучетного потребления электрической энергии, подлежат отклонению.

Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с положениями пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта. Замечаний по составлению акта от участвующих лиц не поступило, кроме того, Мутогоровой И.А. в акте собственноручно записаны объяснения, согласно которых именно она установила магнит на прибор учета, т.е. совершила действия, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, при этом доводы защитника о вынужденности Мутогоровой И.А. подписать указанный акт, судья расценивает как способ защиты. Таким образом, нельзя признать обоснованным довод жалобы о том, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством.

Все процессуальные документы подписаны без замечаний, не противоречат друг другу, получены с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно использованы мировым судьей в качестве доказательств вины ФИО1 во вменяемом правонарушении.

В целом доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые были изложены защитником в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, иных доводов, влекущих отмену или изменение судебного постановления, в жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи при рассмотрении жалобы и проверке законности не установлено. Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств, не согласие с расчетом к акту о безучетном потреблении электрической энергии, указанием информации о ведении по данному адресу юридической деятельности, не влияет на квалификацию действий Мутогоровой И.А. по ст. 7.19 КоАП РФ и не может являться правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Наказание Мутогоровой И.А. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изучении материалов дела не установлено.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения Мутогоровой И.А. к административной ответственности, допущено не было, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Читы не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь пп. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Мутогоровой И.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья: Аксёнова Е.С.