Решение № 2А-1493/2021 2А-1493/2021~М-1451/2021 М-1451/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1493/2021

Дело № 2а-1493/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при помощнике судьи М.А.Мартышкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО3, Московскому РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившиеся в не рассмотрении жалобы от 05.03.2021 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО3, Московскому РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившиеся в не рассмотрении жалобы от 05.03.2021 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав в его обосновании, что в Московском РОСП г. Казани в отношении него находятся исполнительные производства № 26357/17/16005-ИП, 46188/17/16005-ИП, 7376/18/16005-ИП, 119730/19/16005-ИП, 98587/18/16005-ИП.

27.01.2021 им подано заявление о прекращение вышеуказанных исполнительных производств, которое было получено 29.01.2021. Однако ответа на заявление он не получил.

05.03.2021 им подана жалоба на имя начальника отдела-старшего судебного пристава Московского РОСП г.Казани на бездействия судебного пристава-исполнителя по рассмотрению его заявления о прекращении исполнительного производства. Ответа на жалобу не получил

Административный истец просит суд признать незаконными бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава Московского РОСП г.Казани, выразившиеся в не рассмотрении жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя и возложить обязанность рассмотреть данную жалобу и обязать окончить исполнительные производства.

Административный истец и его представитель в ходе судебного заседания поддержали требования, а также уточнили и просили признать незаконными бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава по не рассмотрению жалобы от 05.03.2021.

Административные ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заинтересованные лица в суд не явились, извещались надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел дело в отсутствии сторон, заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 126 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно части 6 статьи 127 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно пояснениям административного истца следует, что 05.03.2021 административным истцом в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2 была направлена жалоба (л.д.13). В подтверждение им представлена копия почтовой квитанции (л.д.15), из содержания которой не представилось возможным установить, что административным истцом действительно направилась жалоба, приложенная к исковому заявлению, в квитанции также не указана фамилия отправителя. Из отчета об отслеживании отправления следует, что почтовое отправление получено Московским РОСП г. Казани 09.03.2021 (л.д.14).

Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ФИО4 сообщено, что 11.03.2021 от ФИО1 поступило ходатайство об окончании ИП, по рассмотрению которого вынесено постановление от 22.03.2021 исх. № 16005/21/122500, иные заявления и жалобы в порядке подчиненности по состоянию на 08.07.2021 не поступали (л.д.33).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани от 22.03.2021 отказано в удовлетворении заявления ФИО1 (л.д.35).

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности суд не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку судом не было установлено, что административный истец действительно 05.03.2021 направлял в адрес начальника отделения-старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани жалобу. Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. Административные ответчики отрицают факт поступления в Московский РОСП г. Казани жалобы.

Согласно частям 3, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, судом установлено, что административный истец пропустил 10-дневный срок обращения в суд с настоящим административным иском, поскольку судом установлено, что административный истец узнал о нарушенном праве не позднее 29.03.2021 (10 рабочих дней для рассмотрения и 6 дней почтовая пересылка).

Однако в суд административный истец обратился 29.04.2021 (л.д.10), то есть со значительным пропуском десятидневного срока, предусмотренного процессуальными нормами, на обжалование бездействия должностного лица Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При этом допустимых доказательств уважительности причин пропуска указанного срока суду не представлено..

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО3, Московскому РОСП г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ о признании незаконными бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава, выразившиеся в не рассмотрении жалобы от 05.03.2021 и возложении обязанности устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова