Постановление № 5-191/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-191/2017

Дело № 5-191/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск «21» апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Камерзан А.Н., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

20 апреля 2017 года в 14 часов 00 минут в районе дома № 10 по улице Подстаницкого в городе Мурманске выявлен гражданин Украины ФИО1, который 14 сентября 2016 года прибыл на территорию Российской Федерации. Будучи обязанным с 13 декабря 2016 года покинуть территорию Российской Федерации, он в нарушение п.п. 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Указанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 согласился с вменяемым ему правонарушением. Пояснил, что на территории Украины он проживает по адресу: <адрес>. С 2005 года преимущественно находится на территории Российской Федерации. На территории Российской Федерации он проживает в г. Мурманске, работает без оформления трудовых отношений в сфере ремонтных работ и на стройках. Его последним местом жительства в г. Мурманске является комната в коммунальной квартире, которая предоставлена ему для проживание знакомым. Его мать является гражданкой Российской Федерации, проживает на территории Украины. С отцом, проживающим на территории Российской Федерации, он длительное время отношения не поддерживает. В 2003-2005 годах он проходил военную службу по призыву в ВСУ. Около 2 лет назад ему приходила повестка о призыве на военную службу в связи с боевыми действиями на востоке Украины, однако в это время он находился на территории Российской Федерации, и проходить военную службу он не желает. В настоящее время повестки о призыве на военную службу ему не приходили, при выезде с территории Украины препятствия в связи с указанным обстоятельством ему не чинились. Он холост, детей нет. В настоящее время он проживает в комнате в коммунальной квартире, принадлежащей его знакомому.

После прибытия на территорию Российской Федерации в сентябре 2016 года он заболел, в связи с чем около 2-х недель проходил лечение в стационаре МБУЗ ОМСЧ «Севрыба». По истечению срока временного пребывания он из Российской Федерации не выехал по причине отсутствия денежных средств. Вид на жительство и разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации он не имеет.

Он обращался за получением указанных разрешений в орган миграционного учета, однако ему указали на необходимость предоставления документов, которые у него отсутствуют. Письменные отказы в удовлетворении его заявлений не выдавались. Раскаивается в содеянном, просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения. Денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации у него отсутствуют.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В данном случае, помимо признания ФИО1 его вины, вина указанного лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 20 апреля 2017 года;

- определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности от 21 апреля 2017 года;

- рапортом участкового уполномоченного ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску от 20 апреля 2017 года;

- объяснением ФИО1 от 20 апреля 2017 года;

- копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1;

- миграционной картой ФИО1;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями о прибытии ФИО1 на территорию Российской Федерации;

- справкой ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску от 20 апреля 2017 года.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, после истечении срока временного пребывания, а его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной и доказанной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 совершено грубое административное правонарушение, он незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Сведения о том, что ФИО1 принимал меры к своевременному оформлению документов по продлению срока пребывания на территории Российской Федерации и выезду, отсутствуют.

Обстоятельства, свидетельствующие о невозможности его выдворения за пределы Российской Федерации по семейным или иным обстоятельствам, отсутствуют.

Сведения о том, что на территории Украины имеется угроза для жизни и здоровья ФИО1 отсутствуют.

Доводы ФИО1 о несогласии с административным выдворением судья находит несостоятельным, так как приведенные им обстоятельства не являются исключительными и не свидетельствуют об уважительности причин нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

Кроме того, судья учитывает, что ФИО1 проживает на территории Запорожской области, которая не относится к зоне вооруженного конфликта.

Денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации у ФИО1 отсутствуют.

Учитывая противоправное поведение ФИО1 за период нахождения на территории Российской Федерации, его материальное положение, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, применив дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску),

ИНН <***>, КПП 519001001,

ОКТМО 47701000, БИК 044705001,

р/с №<***>,

ГРКЦ Банка России по Мурманской области

КБК 18811609000016000140,

Код УИН 18880451170000322295,

Наименование платежа – штраф.

На основании ст. 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации - поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, находящееся по адресу: п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, Кильдинское шоссе, д. 13.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Камерзан