Решение № 2-3801/2019 2-3801/2019~М-1782/2019 М-1782/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-3801/2019

Дело № 2-3801/2019

УИД: 24RS0056-01-2019-002253-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Солодянкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО2 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО2 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что мать ФИО4 умерла, отец ФИО3 лишен родительских прав на основании решения Канского районного суда Красноярского края от 28.03.2005 года. За ФИО2 и ее родителями жилые помещения на праве собственности или по договору социального найма не закреплялись. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить ФИО2 в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.

ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в нем. Пояснила суду, что в настоящее время учится в Красноярском аграрном университете и проживает в общежитии от университета.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении гражданского дела установлено, что на основании свидетельства о заключении брака № ФИО1 и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак, после заключения брака мужу и жене присвоены фамилии ФИО12 и ФИО2, таким образом установлено, что девичья фамилия ФИО2 – ФИО7.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО6 являются ФИО3 и ФИО4.

Мать ФИО6 – ФИО4 умерла 09.03.2004 года, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Федерального суда Канского района Красноярского края от 28.03.2005 года отец ФИО6 – ФИО3 лишен родительских прав в отношении дочери.

На основании распоряжения администрации Канского района Красноярского края №-рг от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО6 назначена ФИО5, впоследствии на основании распоряжения администрации Канского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была освобождена от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетней ФИО6, указанным распоряжением опекуном несовершеннолетней ФИО6 назначена ФИО9

На основании распоряжения администрации Канского района Красноярского края №-рг от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 освобождена от исполнения обязанностей опекуна несовершеннолетней ФИО6, несовершеннолетняя ФИО6 определена в ФГОУ СПО «Канский политехнический колледж» на полное государственное обеспечение с 01.09.2011 года.

Суд приходит к выводу, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Из копии паспорта ФИО2, представленной в материалы дела, следует, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, при рассмотрении дела в судебном заседании установлено, что ФИО2 в Красноярске зарегистрирована по месту пребывания и проживает по <адрес>.

По данным администрации Канского района Красноярского края от 06.06.2017 года жилое помещение по договору социального найма ФИО2 не предоставлялось.

По сведениям Канского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 13.04.2015 года, по состоянию на 15.04.1999 года за ФИО4, ФИО6, ФИО3 сведений о зарегистрированных правах на объекты жилого и нежилого назначения не имелось.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.04.2019 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО8 зарегистрированных прав на имеющиеся у нее объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 11.04.2019 года.

По информации Министерства образования Красноярского края от 25.04.2019 года, документы ФИО2 поступили в Министерство 23.05.2017 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО2 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске, номер очереди по списку 6295.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнего возраста, прокурор, действуя в интересах ФИО2, в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет ФИО2 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО2 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО2, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО2 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО2 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту её права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истцу не предоставлялось. В настоящее время истец проживает в г. Красноярске. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении истца в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истице жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО2 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО2 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение составлено 15 мая 2019 года.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья. А.И. Заббаров