Решение № 2А-1863/2021 2А-1863/2021~М-988/2021 М-988/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-1863/2021

УИД 61RS0022-01-2021-002373-69

К делу № 2а-1863/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.03.2021 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2018 в регионе деятельности таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни гражданином ФИО2 был осуществлен временный ввоз транспортного средства, которое было оформлено по ПТД № 10319030/191118/В0191563: автомобиль марки «<данные изъяты> года выпуска. На указанное транспортное средство оформлен временный ввоз сроком до 19.11.2019. По истечении срока временного ввоза транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза вывезено не было, временный ввоз не продлевался, о выпуске транспортного средства в свободное обращение на таможенной территории ЕАЭС установленным порядком в таможенные органы не обращался. С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Как следует из п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Гражданин ФИО2 не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство: автомобиль марки «<данные изъяты> года выпуска не вывезен в установленный срок с территории Союза. Расчет произведен на 08.06.2020 Транспортное средство <данные изъяты> Объем двигателя - 1761 см. куб. и составил 461659, 71 руб. Вместе с тем, таможенные платежи, подлежащие уплате, до настоящего времени не уплачены. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ должником должна быть уплачена пеня. Расчет пени за период с 20.11.2019 г. по 08.06.2020 г. составил 15613,08 руб.; с 09.06.2020 по 07.08.2020 г.г. – 12926,47 руб.; за 08.08.2020 г. по 12.02.2021 г. – 37082,82 руб., а всего пени - 65 622,37 руб.

Таганрогской таможней должнику направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10319000/У2020/0000148 от 08.06.2020 по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам. Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени должником до настоящего времени не погашена.

11.01.2021 в Ростовскую таможню поступило определение мирового судьи судебного участка № 6 г. Таганрога Ростовской области от 09.10.2020 об отмене судебного приказа № 2а-6-2718-20.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 461659 руб. 71 коп. и пени в размере 65622 руб. 37 коп., а всего 527 282 руб. 08 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании возражал удовлетворению требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

19.11.2018 г. ФИО2 был осуществлен в Российскую Федерацию временный ввоз транспортного средства, которое было оформлено по ПТД №/В0191563: автомобиль марки «<данные изъяты>

На данное транспортное средство оформлен временный ввоз сроком до 19.11.2019г.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств для личного пользования подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: 1) исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в размерах, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом;2) выпуск в свободное обращение товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов либо ввозимых с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если в отношении таких товаров в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса не установлены ограничения по пользованию и (или) распоряжению этими товарами;3) истечение срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, определенного в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный пунктом 7 настоящей статьи;4) вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза;5) вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий: таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия; в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи; 6) помещение транспортных средств для личного пользования под таможенные процедуры в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 264 настоящего Кодекса при условии, что до такого помещения не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный пунктом 6 настоящей статьи; 7) признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов; 8) конфискация или обращение товаров для личного пользования в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена; 9) отказ таможенного органа в выпуске товаров для личного пользования - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации; 10) отзыв пассажирской таможенной декларации в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации такой пассажирской таможенной декларации; 11) задержание таможенным органом товаров для личного пользования в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до такого задержания; 12) вывоз с таможенной территории Союза, размещение на временное хранение либо выпуск в соответствии с настоящим Кодексом товаров для личного пользования, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении (ведения административного процесса), в отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких товаров в свободное обращение не был произведен, - в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до принятия такого решения; 13) в случаях, указанных в пункте 5 статьи 270 настоящего Кодекса; 14) в случае, указанном в абзаце втором пункта 10 статьи 270 настоящего Кодекса; 15) меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования не принимаются в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 статьи 270 настоящего Кодекса - в отношении суммы таможенных пошлин, налогов, признанной в соответствии с законодательством государств-членов безнадежной к взысканию; 16) меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования не принимаются в соответствии с подпунктом 5 пункта 11 статьи 270 настоящего Кодекса.

Суд приходит к вывожу, что ФИО2 не обеспечил своевременное выполнение указанных требований таможенного законодательства, транспортное средство: автомобиль марки <данные изъяты> не вывезено в установленный срок с территории Союза.

Оснований для прекращения обязанности ФИО2 в уплате таможенных пошлин, указанных выше, судом не установлено.

Доводы ФИО2 о невозможности уплаты таможенных платежей, ввиду не принадлежности ему автомобиля, невозможности выехать в Луганскую область по причине ограничения выезда, а также его заявление, направленное таможенному органу о принятии мер к задержанию транспортного средства и прекращению обязанности по уплате таможенных платежей, судом оцениваются критически, правовая позиция ФИО2 основана на не верном толковании закона.

Таможенные платежи до настоящего времени не уплачены.

Согласно пункту 3 Таблицы 2 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» единая ставка пошлины за транспортное средство 2006 г.в., объем двигателя которого составляет 1761 куб.см., составляет 3,5 евро за 1 куб. см. объема двигателя.

Размер таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО2, составляет 461 659,71 рублей.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить соответствующую пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 10 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 04.09.2018, ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно ч.ч. 11, 14 ст. 72 Федерального закона 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ставка пени в размере одной I сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 статьи 72, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ должником должна быть уплачена пеня согласно следующему расчету:

№
Период

Ставка

Дней

Сумма пени

1
20.11.2019- 15.12.2019

6,5

26

2167,24

2
16.12.2019-09.02.2020

6,25

56

4488,36

3
10.02.2020-26.04.2020

6
77

5924,63

4
27.04.2020 - 08.06.2020

5,5

43

3032,85

Итого

202

15 613,08

№
Период

Ставка

Дней

Сумма пени

1
09.06.2020-21.06.2020

5,5

13

3300,87

2
22.06.2020 - 26.07.2020

4,5

35

7271,14

3
27.07.2020 - 07.08.2020

4,25

12

2354,46

Итого

60

12 926,47

№
Период

Ставка

Дней

Сумма пени

1
08.08.2020 - 12.02.2021

4,25

189

37082,82

Итого

189

37082,82

Таганрогской таможней должнику направлено уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №10319000/У2020/0000148 от 08.06.2020 по всем имеющимся в распоряжении таможенного органа адресам.

Задолженность по уплате доначисленных таможенных платежей и пени должником до настоящего времени не погашена.

Согласно ч. 15 ст. 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную ответственность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок. Уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его законному представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.

В соответствии с ч. 25 ст. 73 Закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

Согласно ч. 23 ст. 73 Закона № 289-ФЗ при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускается (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона № 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно ч. 19 ст. 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона № 289-ФЗ.

Мировой судья судебного участка №6 Таганрогского судебного района Ростовской области, рассмотрев заявление о вынесении судебного приказа, вынес судебный приказ №2а-6-2718-20 от 14.09.2020г. Определением от 09.10.2020 г. судебный приказ был отменен.

В силу требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок для предъявления административного иска не пропущен, поскольку административный иск подан 02.03.2021г.

Расчет сумм таможенных платежей и пени проверен, принимается за основу в решении суда.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований таможенного органа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, а потому, согласно п. 8 ч. 1 ст.333.20 НК РФ и ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается госпошлина в размере 8472,82 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111,114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ростовской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: 347900, <адрес> задолженность по уплате таможенных платежей в размере 461659 руб. 71 коп. и пени в размере 65622 руб. 37 коп., а всего 527 282 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 8472 рубля 82 копейки в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2021 года.

Председательствующий Семеняченко А.В.