Решение № 2-960/2018 2-960/2018~М-1002/2018 М-1002/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-960/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 06.11.2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01.11.2018 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.

при секретаре Онохиной Т.С.

с участием прокурора Дубовик М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» о возложении обязанностей

У С Т А Н О В И Л:

Невьянский городской прокурор обратился с иском в защиту неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» с требованием :

Возложить обязанность на ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- привести в соответствие с требованиями р.1,14.2. СанПиН 2.1.3.2630 -10, п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 помещение пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ»;

- во всех производственных цехах пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» оборудовать раковины для мытья рук смесителями, исключающими повторное загрязнение рук после мытья, в соответствии с п.3.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в моечной пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» установить локальную вытяжную систему с преимущественной вытяжкой над моечными ваннами, в соответствии с п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01;

- в овощном цехе первичной обработки пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» напольное покрытие возле картофелечистки, привести в соответствие с п.5.5. СП 2.3.6.1079-01;

- привести в соответствие с п. 5.6. СП 2.3.6.1079-01 склад сыпучих продуктов пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ»;

- в моечном цехе пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» на производственных ваннах для мытья кухонной посуды установить гибкий шланг с душевой насадкой, в соответствии с п.6.14. СП 2.3.6.1079-01

В обоснование своих исковых требований прокурор указал на то, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, в части полноты и качества предоставляемых услуг, в том числе соблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В ходе надзорных мероприятий выявлены существенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на пищеблоке ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» :

1. Устройство и содержание помещений пищеблока не соответствует санитарным нормам (вытяжная вентиляция на пищеблоке находится в неисправном состоянии, приточная вентиляция отсутствует; не проведен ремонт стен и потолков в моечном помещении, в горячем цехе, в овощном цехе, в туалете для сотрудников, в складе хранения сыпучих продуктов - отмечается вздутие и отслоение покраски, наличие черных пятен плесени значительных размеров). Что является нарушением р.1,14.2. СанПиН 2.1.3.2630 -10, а так же п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

2. Во всех производственных цехах пищеблока раковины для мытья рук не оборудованы смесителями, исключающими повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья»;

3. На момент проверки установлено: в моечной не установлена локальная вытяжная система с преимущественной вытяжкой над ваннами, что является нарушением п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

4. На момент проверки установлено: в овощном цехе первичной обработки нарушена целостность напольного покрытия возле картофелечистки, что является нарушением п.5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

5. На момент проверки установлено: в складе сыпучих продуктов на стенах отслаивается краска, что является нарушением п.5.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

6. На момент проверки установлено: в моечном цехе на производственных ваннах для мытья кухонной посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением п.6.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанные нарушения приводят к существенному нарушению прав и законных интересов граждан.

Прокурор Дубовик М.Д. исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Представитель ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» исковые требования признала частично и пояснила, что можно провести необходимые работы, в том случае, если поступит финансирование. Кроме того, указанные прокурором работы невозможно провести за два месяца.

3-лицо Министерство здравоохранение Свердловской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Судом установлено, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, в части полноты и качества предоставляемых услуг, в том числе соблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства на пищеблоке ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ».

Пищеблок ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» расположен в отдельно стоящем здании, из которого происходит транспортировка приготовленной еды в отделения больницы, в том числе и в детский стационар.

В ходе проверки установлено:

1. Устройство и содержание помещений пищеблока не соответствует санитарным нормам (вытяжная вентиляция на пищеблоке находится в неисправном состоянии, приточная вентиляция отсутствует; не проведен ремонт стен и потолков в моечном помещении, в горячем цехе, в овощном цехе, в туалете для сотрудников, в складе хранения сыпучих продуктов - отмечается вздутие и отслоение покраски, наличие черных пятен плесени значительных размеров). Что является нарушением р.1,14.2. СанПиН 2.1.3.2630 -10, а так же п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

2. Во всех производственных цехах пищеблока раковины для мытья рук не оборудованы смесителями, исключающими повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением п.3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья»;

3. На момент проверки установлено: в моечной не установлена локальная вытяжная система с преимущественной вытяжкой над ваннами, что является нарушением п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

4. На момент проверки установлено: в овощном цехе первичной обработки нарушена целостность напольного покрытия возле картофелечистки, что является нарушением п.5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

5. На момент проверки установлено: в складе сыпучих продуктов на стенах отслаивается краска, что является нарушением п.5.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

6. На момент проверки установлено: в моечном цехе на производственных ваннах для мытья кухонной посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением п.6.14. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оснащением медицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (п. 2 ч. 5 ст. 19 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Таким образом, учитывая, что ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» при изготовлении пищи, для больных находящихся в стационаре, не соблюдает санитарно-эпидемиологические нормы, чем ставит под угрозу их здоровье, суд делает вывод, что исковые требования Невьянского городского прокурора подлежат удовлетворению.

Однако учитывая, что для проведения необходимых работ необходимо время, то суд считает необходимым увеличить срок исполнения решения до 01.05.2019г.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Невьянского городского прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» до 01.05.2019г. :

- привести в соответствие с требованиями р.1,14.2. СанПиН 2.1.3.2630 -10, п. 5.16. СП 2.3.6.1079-01 помещение пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ»;

- во всех производственных цехах пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» оборудовать раковины для мытья рук смесителями, исключающими повторное загрязнение рук после мытья, в соответствии с п.3.3 СП 2.3.6.1079-01;

- в моечной пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» установить локальную вытяжную систему с преимущественной вытяжкой над моечными ваннами, в соответствии с п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01;

- в овощном цехе первичной обработки пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» напольное покрытие возле картофелечистки, привести в соответствие с п.5.5. СП 2.3.6.1079-01;

- привести в соответствие с п. 5.6. СП 2.3.6.1079-01 склад сыпучих продуктов пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ»;

- в моечном цехе пищеблока ГБУЗ СО «Невьянская ЦРБ» на производственных ваннах для мытья кухонной посуды установить гибкий шланг с душевой насадкой, в соответствии с п.6.14. СП 2.3.6.1079-01

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд, через суд вынесший решение.

Судья