Постановление № 4А-137/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 4А-137/2019

4-137/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 18 марта 2019 года

И.о. председателя Омского областного суда Храменок М.Г., рассмотрев жалобу защитника ООО «ЖКХ «Ленинское» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 6 августа 2018 года, решение Ленинского районного суда г. Омска от 15 октября 2018 года, вынесенные в отношении Общества с органичной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ленинское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 6 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Омска от 15 октября 2018 года, Общество с органичной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ленинское» (далее по тексту – ООО «ЖКХ «Ленинское», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник ООО «ЖКХ «Ленинское» ФИО1 просит судебные акты отменить, ссылаясь на признание арбитражным судом недействительным предписания от 17 апреля 2018 года, поскольку для поддержания нормативного температурного режима горячего водоснабжения в водоразборных точках необходим капитальный ремонт системы горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Изучив материалы дела № <...>, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Государственной жилищной инспекцией Омской области выдано предписание от 17 апреля 2018 года № <...>, которым на ООО «ЖКХ «Ленинское» возложена обязанность устранить нарушения законодательства, выявленные при обследовании многоквартирного жилого <...> в г. Омске, а именно: обеспечить работу системы горячего водоснабжения для поддержания температуры, подаваемой к водоразборным точкам не ниже +60°C. Срок устранения – 7 мая 2018 года (л.д. 11).

Указанное предписание получено должностным лицом общества под расписку и согласно акту внеплановой выездной проверки от 7 июня 2018 года не исполнено.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления государственным жилищным инспектором Омской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества (л.д. 3).

Судебные инстанции согласились с квалификацией содеянного, данной административным органом, и посчитали вину ООО «ЖКХ «Ленинское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.

Вместе с тем административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Соответственно, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является выяснение вопроса о законности и обоснованности предписания Государственной жилищной инспекции Омской области.

Предписание об устранении нарушений законодательства от 17 апреля 2018 года № <...> было оспорено обществом в Арбитражном суде Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 9 октября 2018 года по делу № № <...> предписание Государственной жилищной инспекцией Омской области от 17 апреля 2018 года № <...> признано недействительным.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2019 года решение Арбитражного суда Омской области от 9 октября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственной жилищной инспекции Омской области – без удовлетворения.

Данный факт имеет существенное значение для рассмотрения дела в отношении ООО «ЖКХ «Ленинское» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Признание незаконным предписания, за невыполнение которого общество привлечено к административной ответственности по рассматриваемому делу, исключает наличие в его деянии состава указанного административного правонарушения, что в свою очередь, согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.

При таких обстоятельствах в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 6 августа 2018 года, решение Ленинского районного суда г. Омска от 15 октября 2018 года, вынесенные в отношении Общества с органичной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Ленинское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

И.о. председателя

Омского областного суда подпись М.Г. Храменок

<...>

<...>