Решение № 2-2430/2017 2-2430/2017~М-2166/2017 М-2166/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-2430/2017

Батайский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Татаркиной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2430/17 по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда <адрес> в <адрес> об освобождении от уплаты страховых взносов, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 ФИО9 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда <адрес> в <адрес> об освобождении от уплаты страховых взносов, обязании произвести перерасчет, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда в <адрес> ей была выдана справка о состоянии расчетного счета по страховым взносам, пеням и штрафам.

В соответствии с данной справкой у нее имеется задолженность перед ответчиком в размере <данные изъяты> руб.(в соответствии с уточненной справкой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.)

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были удовлетворены ее требования о произведении перерасчета страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период нахождения в декретном отпуске.

Судебным приставом-исполнителем ФИО9 городского отдела судебных приставов УФССП <адрес> по <адрес> ей было выдано требование об уплате имеющейся задолженности образовавшейся на основании исполнительного документа, выданного органом УПФР в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в местах лишения свободы (ФКУ ИК-6), в связи с чем не осуществляла предпринимательскую деятельность в указанный период

Ссылаясь на определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № 211-О, просила суд освободить ее от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также обязать УПФР в г. <адрес> произвести перерасчет страховых взносов за указанный период.

Истец и ее представитель, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Громов ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 находясь в местах лишения свободы не могла осуществлять предпринимательскую деятельность.

Полагает, что она должна быть освобождена от их уплаты, поскольку в силу непреодолимых обстоятельств не могла в установленном законом порядке отказаться от статуса индивидуального предпринимателя

Считают, что обстоятельства исключительного характера лишили ее возможности своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Также просили учесть, что ФИО1 ФИО9 является матерью - одиночкой, нигде не работает, в связи с чем выставленная сумма страховых взносов является для нее очень значительной.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2 ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила отказать в их удовлетворении.

Полагала, что нахождение ФИО1 ФИО9 в местах лишения свободы не лишало ее возможности обратиться с письменным заявлением о прекращении индивидуальной деятельности. Не осуществление предпринимательской деятельности не освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты обязательных платежей.

Задолженность по уплате страховых взносов образовалась у нее в период, когда она состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя и была снята с регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, просила применить срок исковой давности обращения за защитой нарушенных прав, который пропущен истцом, учитывая, что она просит суд освободить ее от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, при этом, что из мест лишения свободы истец освободилась ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МИФНС № <адрес> по <адрес>, по доверенности ФИО3 ФИО9 в судебном заседании в удовлетворении исковых требования просила отказать, поскольку они не основаны на нормах права, поддержав позицию представителя УПФР в <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ N 212 от 24.07.2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения правоотношений сторон, плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов.

Статьями 18, 28 ФЗ N 212 от 24.07.2009 года для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Как следует из материалов дела и установлено судом у истца имеется задолженность по уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 14)

Обязанность по уплате страховых взносов, определенных ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не зависит от фактического осуществления (неосуществления) предпринимателем хозяйственной деятельности и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Конституционный Суд РФ в своем определении от 29.05.2014 N 1116-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также статей 5 и 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" разъяснил, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в арбитражный суд, но и предполагает принятие на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в местах лишения свободы ФКУ ИК-6, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 37-38)

Обращаясь в суд с иском об освобождения ее от уплаты страховых взносов, истец полагала, что нахождение в местах лишения свободы является исключительным обстоятельством для освобождения ее от уплаты страховых взносов.

Вместе с тем, основания освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов установлены ч. 6 ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.

Указанный перечень оснований для освобождения плательщиков страховых взносов, в том числе индивидуальных предпринимателей, от их уплаты является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Однако, такое основание, как нахождение в местах лишения свободы, в перечень этих оснований не включено.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Находясь в местах лишения свободы и обладая правом на переписку в соответствии со ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ФИО1 ФИО9 не предприняла мер к прекращению статуса индивидуального предпринимателя во избежание наступления негативных последствий, не реализовала свое конституционное право обращения в государственные органы, в том числе в администрацию исправительного учреждения, с просьбой оказать содействие в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 ФИО9 в местах лишения свободы не может расцениваться в качестве случая исключительного (экстраординарного) характера, не позволившего ей своевременно обратиться с заявлением о регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Кроме того, заслуживает внимание заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения за защитой своих прав.

Так, в силу положений ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего на момент возникновения спорных отношений, заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

Учитывая, что истец просит суд освободить ее от уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика произвести перерасчет страховых взносов за указанный период, при этом в суд с исковым заявлением она обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд за защитой своих прав ею пропущен.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд ею не указано.

Являясь индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ года истец не могла не знать о необходимости исчисления и уплаты страховых взносов, несмотря на нахождение ее в местах лишения свободы. Кроме того, следует учесть, что ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена из мест лишения свободы, однако каких-либо действий по обращению с указанным иском ранее августа ДД.ММ.ГГГГ года ею предпринято не было.

Таким образом, в связи с изложенными обстоятельствами и вышеуказанными правовыми положениями, суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда <адрес> в <адрес> об освобождении от уплаты страховых взносов, обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года.

Судья М.Г. Каменская



Суд:

Батайский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Батайске РО (подробнее)

Судьи дела:

Каменская Мария Георгиевна (судья) (подробнее)