Решение № 2-2501/2017 2-2501/2017~М-1921/2017 М-1921/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-2501/2017

Дело № 2-2501/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года

Индустриальный районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Судаковой Н.Г.

при секретаре Фисенко Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО9, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми 23 мая 2017 года

гражданское дело по иску администрации г. Перми к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому края об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам №,

установил:

Администрация города Перми обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., установленного постановлением Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № о предоставлении жилого помещения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №. С данными постановлениями истец не согласен, поскольку администрация не является коммерческой организацией и может нести ответственность лишь при наличии вины. Решением суда обязанность администрации г. Перми предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. благоустроенное жилое помещение поставлена в зависимость от наличия средств, выделенных для этой цели из бюджетной системы РФ, а также наличия жилищного фонда в распоряжении Администрации. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, от которой взыскатель отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, от которой взыскатель отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, от которой взыскатель отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, от которой взыскатель отказалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предложена квартира <адрес>, с предложением которой взыскатель согласилась. На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена 3-комнатная квартира <адрес> на состав семьи из 5 человек, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № окончены фактическим исполнением.

Представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ФИО6 просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом надлежащего извещения ответчиков, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника администрации г. Перми, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что заочным решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на МО «город Пермь» в лице администрации г. Перми возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО7 возбуждены исполнительные производства № в отношении должника администрации города Перми, предмет исполнения – обязать МО «город Пермь» в лице администрации г. Перми предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., взыскателями по данным исполнительным производствам являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 соответственно (л.д. 7-10).

Пунктом 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Копии постановлений о возбуждения исполнительного производства получены должником ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8, 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО8 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительным производствам № в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ без уважительных причин в установленный законом срок. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора получена истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ, администрацией г. Перми в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю направлена информация о ходе исполнения решения суда, с указанием на то, что с ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищных отношений администрации г. Перми заключена 14 муниципальных контрактов, в соответствии с которыми в муниципальную собственность приобретено 165 квартир. Приобретенные жилые помещения предложены взыскателям, имеющим решения судов, вынесенных по дате ранее. При поступлении отказов варианты исполнения решений судов будут направляться далее в порядке очередности. Предполагаемый максимальный период исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения в отношении ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю ФИО8 вынесены постановления о взыскании с администрации г. Перми исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительным производствам № в связи с тем, что должник не исполнил исполнительный документ без уважительных причин в установленный законом срок. Копии постановлений о взыскании исполнительского сбора получены истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена 2-комнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась ДД.ММ.ГГГГ по причине отдаленности района.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена 3-комнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась ДД.ММ.ГГГГ по причине отдаленности от города.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена 3-комнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена 3-комнатная квартира <адрес>, взыскатель от предложенного варианта отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ФИО1 предложена 3-комнатная квартира <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО1 согласилась с предложенным администрацией города Перми вариантом жилого помещения <адрес> (л.д. 19).

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартира <адрес>, на состав из семьи из 5 человек, в том числе ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю вынесены постановления об окончании исполнительных производств № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 21, 22).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные администрацией города Перми требования об освобождении от исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению, поскольку -

Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

В суде установлено, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателям предлагались варианты жилых помещения (ДД.ММ.ГГГГ), от которых взыскатель отказалась по причине отдаленности районов, несмотря на то, что предлагаемые жилые помещения отвечали требованиям, установленным решением Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, в том числе досудебным поведением самого взыскателя, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Решение Дзержинского районного суда г. Перми о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилого помещения по договору социального найма исполнено, жилое помещение предоставлено на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми, исполнительные производства окончено фактическим исполнением. Т.о., суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию города Перми от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н. Г. Судакова