Решение № 2-3092/2019 2-3092/2019~М-3104/2019 М-3104/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-3092/2019

К делу №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 09 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя истца УВД по г.Сочи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления внутренних дел по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 о возмещении причиненного материального ущерба,

установил:

Управление внутренних дел по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении причиненного материального ущерба в размере 114 434,06 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Последняя занимаемая должность старший инспектор отделения организации надзорной деятельности отдела ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю ст. ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 зачислен в распоряжение ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ УВД России по Краснодарскому краю ФИО3 утверждено заключение служебной проверки, по результатам которой за нарушение пункта 2 части 2 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, пункта «а» статьи 5 Дисциплинарного Устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1 и 5 части 1 статьи 12, части 1 статьи 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 18 Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в отсутствии по мест службы без уважительных причин (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) более 4-х часов подряд в течение установленного служебного времени, не уведомлении месте лечения не предоставлении непосредственному руководителю оригиналов документов послуживших основанием для освобождения от исполнения служебных обязанностей, незнании и несоблюдении действующего законодательства регламентирующего порядок освобождения от исполнении служебных обязанностей по причине временной нетрудоспособности, не исполнение своей должностной инструкции, пунктов 1 и 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции», пунктов 12 части 1 стать 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, выразившееся в несоблюдении Конституции РФ, законодательства и иных нормативных актов в сфере внутренних дел, в необеспечении их исполнения, в несоблюдении установленных федеральными законами ограничений и запретов, связанных со службой в полиции, пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, части 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», выразившееся в принятии решения из соображений личной заинтересованности во внеслужебное время, в совершении поступка, вызывающего сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящего ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, пункта «а» статьи 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в несоблюдении основных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, пунктов 1. и 3.1. должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД УВД по г.Сочи подполковником полиции ФИО4, выразившееся в невыполнении обязанностей, указанных в статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «O службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», уволить из органов внутренних дел находящегося в распоряжении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, бывшего старшего инспектора отделения организации надзорной деятельности ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитана полиции ФИО2 по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с приказом начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с, расторгнут контракт с капитаном полиции ФИО2, находящегося в распоряжении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, бывшим старшим инспектором отделения организации надзорной деятельности ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, и уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона РФ от 30.112011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 указанного приказа, решено, что в связи с отсутствием капитан полиции ФИО2, находящийся в распоряжении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, бывший старший инспектор отделения организации надзорной деятельности ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — денежное довольствие не выплачивать.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Руководствуясь положениями п. 4 указанного порядка, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Денежное довольствие ФИО2 за период с марта 2016 года по март 2017 года было зачислено в полном объеме на его лицевой счет.

Приказ начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с об увольнении ФИО2 в бухгалтерию УВД по г. Сочи поступил в мае 2017 г.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в УВД по г. Сочи образовалась переплата по денежному довольствию ФИО2 в размере 114 434,06 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 за исх. № было направлено досудебное требование о возмещении причиненного материального ущерба в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на дату обращения в суд, материальный ущерб ответчиком в добровольном порядке не погашен.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 4 ст.167 и ст.233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, учитывая, что никаких возражений суду представлено не было.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принято решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел.

Вопросы денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».

Согласно пункту 4 «Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013г №, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

В судебном заседании установлено, что приказом начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с, контракт с капитаном полиции ФИО2, находящегося в распоряжении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, бывшего старшего инспектора отделения организации надзорной деятельности ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расторгнут и уволен из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона РФ от 30.112011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Пунктом 2 указанного приказа, решено, что в связи с отсутствием капитан полиции ФИО2, находящегося в распоряжении ГУ МВД России по Краснодарскому краю, бывшего старшего инспектора отделения организации надзорной деятельности ОГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — денежное довольствие не выплачивать.

Однако, приказ начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с, об увольнении ФИО2 без выплаты денежного довольствия поступил в бухгалтерию УВД по г. Сочи значительно позже, в мае 2017 года.

В связи с чем, денежное довольствие за период с марта 2016 года по март 2017 года в полном объеме было перечислено на лицевой счет ФИО2 в сумме 114 434,06 руб.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере 114 434,06 рублей.

Из письма УВД России по г.Сочи Краснодарского края № от 27.09.2017г. установлено, что ФИО2 предлагалось вернуть в добровольном порядке выплаченное ему денежное довольствие в размере 114 434,06 руб.

Предпринятые УВД по городу Сочи меры, результатов не принесли - на письменные предложения внести денежные средства в установленный срок ФИО2 не отреагировал.

На сегодняшний день причиненный ущерб УВД по г. Сочи не возмещен.

В силу ч. 1 ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями между ними.

Согласно ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя.

Как установлено судом и видно из представленных в материалы дела письменных доказательств ответчиком не погашена сумма задолженности, которая составляет 114 434, 06 рублей, в связи с чем, исковые требования УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в указанной сумме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления внутренних дел по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 о возмещении причиненного материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Управления внутренних дел по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю сумму материального ущерба в размере 114 434,06 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов