Решение № 2А-510/2020 2А-510/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-510/2020

УИД 25RS0033-01-2020-001305-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Административное дело № 2а-510/2020

30 октября 2020 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего Емельянова М.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной Е.Н.,

с участием административного истца Г,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Е,

административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю,

заинтересованного лица Т,

рассмотрев административное дело по административному иску Г к судебному приставу-исполнителю Е и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства незаконным и его отмене,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Черниговского района Приморского края Е, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное постановление незаконным и необоснованным, поскольку взыскатель не получил ни одного документа, указанного в исполнительном документе, а постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено без законных на то оснований, что нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «СКСИ-1», кредиторов ООО «СКСИ-1» поскольку отсутствие документов препятствует конкурсному управляющему в получении достоверной информации об объеме и составе имущества ООО «СКСИ-1» и приводит к невозможности сформировать конкурсную массу в целях удовлетворения требований конкурсных кредиторов ООО «СКСИ-1». Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его и обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство.

Административный истец Г, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Е, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, предоставив возражения на административное исковое заявление, согласно которому, судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство №-ИП по причине невозможности исполнения, в виду того, что у Т документы ООО «СКСИ-1» отсутствуют, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

Заинтересованное лицо Т, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований, так как считает их необоснованными.

Суд, исследовав доказательства, представленные в письменной форме, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 64 данного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона, согласно которой, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из определения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Г утвержден конкурсным управляющим ООО «СКСИ-1», которое решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом).

Из исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что определением Арбитражного суда <адрес> у Т истребованы: договоры, соглашения, контракты, заключенные ООО «СКСИ-1» со всеми юридическими и физическими лицами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; документы первичного бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, представляемые в налоговую службу, внебюджетные фонды и органы статистики, с соответствующими отметками о принятии (за последние три года), приказ об утверждении Положения и Положение об учетной политике, акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные ведомости; сведения о наличии имущества, в том числе акций облигаций, ценных бумаг; сведения о внутренней структуре ООО «СКСИ-1» перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств; сведения о фактической численности работников ООО «СКСИ-1», утвержденное штатное расписание и штатную расстановку рабочих; наименования и адреса организаций, в которых ООО «СКСИ-1» является учредителем (участником), сведения о доле участия; перечень имущества ООО «СКСИ-1» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также перечень имущества ООО «СКСИ-1», приобретенного или отчужденного в исследуемый период; список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; перечень кредиторов ООО «СКСИ-1» с указанием размера основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору и срока наступления их исполнения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отчеты по оценке бизнеса, имущества ООО «СКСИ-1», аудиторские заключения, протоколы, заключения и отчеты ревизионной комиссии; материалы судебных процессов ООО «СКСИ-1»; материалы налоговых проверок ООО «СКСИ-1»; материалов аудиторской проверки и отчетов оценщиков; протоколы общих собраний участников и иных органов управления ООО «СКСИ-1»; приказы, издаваемые ООО «СКСИ-1» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП окончено, при этом в постановлении судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на положения пункта 2 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указал на невозможность исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Согласно представленного постановления Арбитражного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Т пояснил, что он являлся начальником службы безопасности, отвечающим за обеспечение охраны территории предприятия, занимал должность директора ООО «СКСИ-1» три месяца по просьбе контролирующих лиц, выполняя их указания, и уволился ДД.ММ.ГГГГ после того, как узнал о вынесении решения о взыскании задолженности с ООО «СКСИ-1» в пользу «Приморкрайстрой»; заявление было вручено Тединственному участнику ООО «СКСИ-1» К, ни при избрании на должность генерального директора, ни при увольнении Тникакие документы общества никому не передавались.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

Из объяснения Т следует, что в рамках исполнительного производства он не может предоставить перечисленные в исполнительном листе документы, поскольку, указанные документы он не принимал у предыдущего директора Б, все документы по финансово-хозяйственной деятельности ООО «СКСИ-1» в период его нахождения в должности генерального директора находились у исполнительного директора.

Из трудовой книжки Т видно, что трудовой договор по инициативе работника расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом установлено, что Т был уволен до вынесения решения Арбитражного суда, документами и имуществом, указанными в исполнительном документе, он не распоряжался и данные документы ему не передавались ни в период трудоустройства, ни в период увольнения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства незаконным, его отмене, и об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство, не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела видно, что судебным приставом-исполнителем приняты все меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Кроме того, составление оспариваемого акта не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (пункт 4 статьи 46 Федерального закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Г к судебному приставу-исполнителю Е и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства незаконным, его отмене, и об обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Председательствующий

Емельянов М.А.