Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020(2А-1899/2019;)~М-1802/2019 2А-1899/2019 М-1802/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года г. Сатка,

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Гариповой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку налога на имущество физических лиц, в размере 45,34 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в сумме 15550,26 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 94,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставленным в инспекцию уполномоченными органами, ответчик является собственником объектов недвижимости и транспорта, указанных в налоговом уведомлении. Обязанность по своевременной уплате налога на имущество, транспортного и земельного налога ответчиком своевременно не исполнена, за несвоевременную уплату налога начислены пени в указанной сумме, которые в добровольном порядке также не погашены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как собственник транспортных средств, земельных участков и квартир является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Челябинской области почтовым отправлением ФИО1, как плательщику транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц на указанные выше транспорт, квартиру и земельный участок, налоговой инспекцией направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов (л.д. 18).

Ввиду неисполнения обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки ФИО1, налоговым органом путем размещения через личный кабинет было направлено требование №, которым последнему предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени, начисленные на недоимку по налогам на общую сумму 15704 руб. 56 коп. (л.д. 15).

Сведений о том, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде недоимки по вышеперечисленным налогам и пени ФИО1 уплачены, материалы дела не содержат.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За неуплату налогов в установленный законодательствам срок согласно ст. 75 НК РФ ФИО1, были начислены пени по транспортному налогу в сумме 15550,26 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 94,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 45, 34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, исходя из положений ст. 286, 289 КАС РФ, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Из материалов дела следует, что требование о взыскании с ФИО1 пени, начисленной на недоимку по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц составляет 15704 руб. 56 коп. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу положений п. 2 ст. 48 НК РФ, принимая во внимание, что размер требований которых составлял более 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев, соответственно ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области впервые предъявила заявление о взыскании задолженности в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно реестру о передаче дела мировому судье) (л.д. 9), то есть в пределах срока.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа пени за спорный период на общую сумму 15704,56 рублей.

Согласно почтовому штемпелю на конверте о направлении административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области обратилось в Саткинский городской суд с иском о взыскании пеней с ФИО1, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, установленный в ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с административным иском о взыскании пени налоговым органом не пропущен, в связи с чем с ответчика ФИО1 в судебном порядке подлежит взысканию задолженность по пени в пользу МИФНС России № по Челябинской области.

Вместе с тем разрешая вопрос о размере пени подлежащей взысканию с ФИО1 в пользу истца, судом проверен представленный административным истцом расчет.

При проверке расчета задолженности пени на недоимку налогов за ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что налоговым органом для расчета пени включена задолженность по налогам за ДД.ММ.ГГГГ – пеня составила 7,18 руб., за ДД.ММ.ГГГГ размер пени при этом составил 7,22 руб., за ДД.ММ.ГГГГ пеня составила 2017,07 руб.

Согласно ответу МИФНС России № по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ суммы пеней 7,18 руб., 7,22 руб. включены расчет пени по налогу на имущество, сумма пени в размере 2017,07 руб. включена в расчет пени по транспортному налогу (л.д. 93-94).

Из представленной административным истцом сводной таблицы усматривается, что налоговым органом производилось взыскание недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, путем обращения за выдачей судебного приказа к мировому судье судебного участка № 2 г. Сатка и Саткинского района Челябинской области (л.д. 109).

По данным Саткинского городского отдела судебных приставов по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства, возбужденные по заявлениям Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО1 окончены и уничтожены, повторно к принудительному исполнению не предъявлялись (л.д. 136).

Учитывая, что исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов были окончены, повторно на исполнение данные исполнительные документы не предъявлялись, сроки для их повторного предъявления ко взысканию истекли, значит, возможность взыскания недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утрачена.

Принимая во внимание, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по их уплате, суд приходит к выводу об утрате истцом права на взыскание с ответчика пени, начисленных на недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований для включения в расчет пени недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не имелось, в связи с чем из расчета задолженности пени подлежат исключению следующие суммы: 7 рублей 18 копеек, 7 рублей 22 копейки, 2017 рублей 07 копеек. Соответственно с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области подлежат взысканию пени по налогу на имущество в размере 30 рублей 94 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в размере 13533 рубля 19 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 94,56 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статей 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 546 рублей 32 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области пени по налогу на имущество в размере 30 рублей 94 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в размере 13533 рублей 19 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 94 рублей 56 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 546 рублей 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2020 года.