Решение № 2-6503/2024 2-6503/2024~М-4406/2024 М-4406/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-6503/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

11 декабря 2024 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

судьи Кужугет М.А. при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров в отсутствие разрешительных документов,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор ФИО6 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, просил запретить ответчикам эксплуатацию маломерного судна в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров в отсутствие разрешительных документов (лицензии), указав следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспекторами центра ГИМС ГУ МЧС России по Красноярскому краю проводилось патрулирование акватории реки Енисей в черте <адрес>, в ходе которого установлено, что судоводителями маломерных судов осуществляется оказание коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в отсутствие необходимой разрешительной документации - лицензии на указанный вид деятельности. В частности, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судоводителем ФИО1 с использованием маломерного судна Solar-520 Strela Jet Tunnel с идентификационным номером № оборудованного подвесным мотором (двигателем) марки Mercury МЕ50ЕО, номер № принадлежащего ФИО2, оказывались коммерческие услуги по перевозке пассажиров водным транспортом в акватории реки Енисей в черте г. Кызыла в районе скульптурного комплекса «Центр Азии» до статуи Будды на слиянии рек ФИО3 и ФИО4. Денежное вознаграждение за оказанные услуги переводились посредством мобильного банка ПАО Сбербанк на счета, указанные судоводителем ФИО1, в том числе привязанным к номерам телефона: № (получатель ФИО10.), № (получатель ФИО11.). Стоимость услуг составила 300 рублей с каждого пассажира.

Указанными лицами до настоящего времени осуществляется деятельность по оказанию коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории реки Енисей без специального разрешения (лицензии), что противоречит требованиям законодательства, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся услугами перевозки на данных судах, то есть неопределенному кругу лиц.

В иске Красноярский транспортный прокурор просит запретить ФИО2, ФИО1 эксплуатировать маломерное судно Solar-520 Strela Jet Tunnel с идентификационным номером №, оборудованное подвесным мотором (двигателем) марки Mercury № номер № в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров до получения лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом.

Красноярский транспортный прокурор в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Прокурор ФИО7 иск поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по указанному в иске адресу и адресу регистрации; заказные письма разряда «Судебное» возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Республике Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены данным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Нормами, содержащимися в Положении о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте», определено, что деятельность по перевозкам пассажиров включает работы по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов.

К деятельности по перевозкам пассажиров относятся перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Из материалов дела следует, что Красноярской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения обязательных требований законодательства при оказании коммерческих услуг по перевозке пассажиров с использованием маломерных судов в акватории реки Енисей в черте г. Кызыла в районе скульптурного комплекса «Центр Азии» до статуи Будды на слиянии рек ФИО3 и ФИО4.

Проверкой установлено, что в период времени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судоводитель ФИО1 с использованием маломерного судна Solar-520 Strela Jet Tunnel с идентификационным номером №, оборудованного подвесным мотором (двигателем) марки Mercury №, номер №, принадлежащего ФИО2, оказывал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, связанную с осуществлением перевозки пассажиров на платной основе в акватории реки Енисей в черте <адрес> в районе скульптурного комплекса «Центр Азии» до статуи Будды на слиянии рек ФИО3 и ФИО4. При этом лицензии на выполнение работ по перевозке водным транспортом пассажиров у ответчиков не имеется.

Согласно судовому билету № от ДД.ММ.ГГГГ собственником маломерного моторного судна Solar-520 Strela Jet Tunnel с идентификационным номером № является ФИО2.

Маломерным судном на основании доверенности управляет судоводитель ФИО1, который имеет удостоверение на право управления маломерным судном от ДД.ММ.ГГГГ № № категорией «моторное судно» с районом плавания «Внутренние водные пути Российской Федерации»

Перевозка пассажиров внутренним водным транспортом подлежит лицензированию с целью защиты интересов пассажиров, для обеспечения их безопасности, безопасности судоходства и соблюдения экологических норм.

Деятельность ответчиков по коммерческой (возмездной) перевозке пассажиров по акватории реки Енисей в черте г. Кызыла в районе скульптурного комплекса «Центр Азии» до статуи Будды на слиянии рек ФИО3 и ФИО4 маломерными судами подлежит лицензированию в установленном законе порядке.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Невыполнение ответчиками ФИО2 и ФИО1 требований законодательства по получению лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом нарушает права неопределенного круга лиц, потому необходимо запретить эксплуатацию маломерного судна в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров в отсутствие разрешительных документов (лицензии). Действия ответчиков по оказанию услуг перевозки в отсутствие лицензии, то есть без проверки государственными органами судна и условий оказания таких услуг на соответствие требованиям закона, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Красноярского транспортного прокурора ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров в отсутствие разрешительных документов удовлетворить.

Запретить ФИО2 (паспорт <данные изъяты> ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) эксплуатировать маломерное судно Solar-520 Strela Jet Tunnel с идентификационным номером №, в целях оказания коммерческих услуг по перевозке пассажиров до получения соответствующей лицензии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья

М.А. Кужугет

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ