Постановление № 1-198/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 1-198/2019

Уникальный идентификатор дела 66RS0044-01-2019-001916-20 КОПИЯ

Дело № 1-198/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2019 года г.Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Елисеевой Е.А.,

при секретаре Малютиной К.А.,

с участием: старшего помощника прокурора г.Первоуральска Свердловской области Морозова Н.И.,

защитника- адвоката Курзякова О.В.,

подозреваемого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя СО ОМВД России по г.Первоуральску ФИО6 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого,

в порядке ст.91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживался,

22.05.2019 избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Органами предварительного следствия ФИО1 подозревается в совершении получения взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Также ФИО1 подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности.

По версии органов предварительного следствия, преступления совершены при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом директора ГУ СО «Билимбаевское лесничество» №к от 18.02.2008, ФИО1 принят в порядке перевода из ГУП СО «Билимбаевский лесхоз» в ГУ СО «Билимбаевское лесничество» с 18.02.2008 инженером лесопатологом.

В соответствии с приказом и.о. директора ГУ СО «Билимбаевское лесничество» №к от 09.08.2010, ФИО1 переведен с его согласия с должности инженера-лесопатолога на должность начальника станции защиты леса с 09.08.2010.

В соответствии с должностной инструкцией начальника станции защиты леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», утвержденной 23.12.2014 директором ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» ФИО4, начальник станции защиты леса должен обладать высшим профессиональным образованием, обеспечивающим необходимый уровень специальной подготовки для решения задач в сфере лесозащиты, стажем работы в лесном хозяйстве не менее 5 лет; на начальника станции защиты леса возлагаются следующие должностные обязанности:

-организация и проведение рекогносцировочного и детального лесопатологического обследования лесов с целью ведения лесопатологического мониторинга;

- разработка рекомендаций по организации и проведению в лесах лесозащитных мероприятий;

- составление прогноза лесопатологического состояния насаждений, динамики численности и развития очагов вредителей и болезней леса с определением процента вероятного повреждения насаждений от вредных организмов и принятия решения о необходимости проведения лесозащитных мероприятий;

- составление ежегодных обзоров изменения санитарного состояния лесов и изменения численности и состояния популяций опасных лесных фитофагов развития эпифитотий болезней и представление их в Департамент лесного хозяйств Свердловской области;

- обобщение материалов детальных лесопатологических обследований и представление данных о необходимости проведения тех или иных конкретных мероприятий по защите леса;

- оказание консультативной помощи предприятиям и организациям по вопросам, связанным с лесопатологией;

- организация и выполнение совместно с работниками лесных предприятий всех работ по проведению тех или иных мер по защите леса;

- анализ материалов надзора, сигнализации и учета появления и размножения вредителей и болезней леса, получаемых от лесничеств, других предприятий и базы авиационной охраны лесов. Проверка этих материалов на местах. Ведение учета очагов массового размножения фитофагов и болезней леса с определением видового состава и численности вредных лесных организмов, степени повреждения насаждений по лесопатологическим выделам и прогнозом дальнейшего развития лесопатологической обстановки;

- выезд в лесничества и другие предприятия обслуживаемого района для проведения лесопатологического обследования лесов, лесных культур и питомников с целью установления ожидаемого повреждения их, а также, в случаях необходимости, для консультации при проведении наиболее сложных лесозащитных работ;

- проведение лабораторных анализов образцов: лесных растений и их повреждений, лесных вредителей во всех фазах их развития (на жизнеспособность и плодовитость), почвы (на зараженность фитопатогенными грибами);

- участие в обследовании участков леса, намечаемых для проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, участие в оформлении документов на проведение санитарных рубок в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах Российской Федерации;

- контроль за качеством проведения лесозащитных мероприятий в лесах обслуживаемой территории;

- непосредственное участие в проведении наземных профилактических и истребительских мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса. Контроль за выполнением этих мероприятий;

- контроль за соблюдением требований Правил санитарной безопасности в лесах Российской Федерации при проведении любых видов рубок организациями и частными лицами;

- проверка рабочих проектов лесных питомников на правильность запланированных агротехнических мероприятий, профилактических обработок посевов от болезней, соответствие требованиям техники безопасности по работе с пестицидами, и их соответствие текущему списку пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения в лесном хозяйстве;

- проведение систематического инструктажа работников лесничеств обслуживаемого района по вопросам лесозащиты;

- самостоятельное повышение уровня собственной профессиональной подготовки и квалификации;

- выполнение иных поручений начальника отдела лесовосстановления, охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства Свердловской области. Начальник станции защиты леса имеет право при осуществлении своей профессиональной деятельности:

- посещать любой участок леса, вне зависимости от его ведомственной принадлежности или формы собственности и проводить проверки соблюдения требований Правил санитарной безопасности в лесах;

- требовать и получать от должностных лиц лесных предприятий все необходимые сведения о санитарном состоянии лесов, о проводимых работах в лесах, которые могут оказать влияние на изменение лесозащитной ситуации в лесах;

- составлять акты по результатам проведенных проверок и давать рекомендации лесничеству для принятия надлежащих мер по прекращению выявленных нарушений;

- вносить предложения руководству Департамента лесного хозяйства Свердловской области по вопросам лесозащиты.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном казенном учреждении, обладающим, в соответствии с квалификационными требованиями, специальными познаниями в сфере лесозащиты, наделенным правами и обязанностями, в том числе наделенный по организации и проведению лесопатологического обследования лесов, обследованию участков леса, намечаемых для проведения выборочных и сплошных санитарных рубок.

В один из дней с 01.07.2018 по 31.08.2018, более точная дата в ходе предварительного следствия не установлена, в вечернее время ФИО1, находясь на участке местности, расположенном около кафе «Пельменная» по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим организационно-распорядительными полномочиями в государственном казенном учреждении, занимая должность - начальника станции защиты леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно-опасных последствий, получил от ФИО5, действующего в интересах ООО «Ивма», основным видом деятельности которого является осуществление лесозаготовок, в качестве взятки 5 000 рублей, которые были переданы ему лично наличными денежными средствами, за скорейшее составление акта лесопатологического обследования лесных насаждений в квартале 165 выдел 15, 39 Билимбаевского участкового лесничества, и назначение в квартале 165 выдел 15, 39 Билимбаевского участкового лесничества санитарного мероприятия в виде сплошной рубки, при отсутствии оснований для назначения данного санитарного мероприятия, то есть за заведомо незаконные действия.

Кроме того, в соответствии с приказом директора ГУ СО «Билимбаевское лесничество» №к от 18.02.2008, ФИО1 принят в порядке перевода из ГУП СО «Билимбаевский лесхоз» в ГУ СО «Билимбаевское лесничество» с 18.02.2008 инженером лесопатологом.

В соответствии с приказом и.о. директора ГУ СО «Билимбаевское лесничество» №к от 09.08.2010, ФИО1 переведен с его согласия с должности инженера-лесопатолога на должность начальника станции защиты леса с 09.08.2010.

В соответствии с должностной инструкцией начальника станции защиты леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», утвержденной 23.12.2014 директором ГКУ СО «Билимбаевское лесничество» ФИО4, начальник станции защиты леса должен обладать высшим профессиональным образованием, обеспечивающим необходимый уровень специальной подготовки для решения задач в сфере лесозащиты, стажем работы в лесном хозяйстве не менее 5 лет; на начальника станции защиты леса возлагаются следующие должностные обязанности:

- организация и проведение рекогносцировочного и детального лесопатологического обследования лесов с целью ведения лесопатологического мониторинга;

- разработка рекомендаций по организации и проведению в лесах лесозащитных мероприятий;

- составление прогноза лесопатологического состояния насаждений, динамики численности и развития очагов вредителей и болезней леса с определением процента вероятного повреждения насаждений от вредных организмов и принятия решения о необходимости проведения лесозащитных мероприятий;

- составление ежегодных обзоров изменения санитарного состояния лесов и изменения численности и состояния популяций опасных лесных фитофагов и развития эпифитотий болезней и представление их в Департамент лесного хозяйства Свердловской области;

- обобщение материалов детальных лесопатологических обследований и представление данных о необходимости проведения тех или иных конкретных мероприятий по защите леса;

- оказание консультативной помощи предприятиям и организациям по вопросам, связанным с лесопатологией;

- организация и выполнение совместно с работниками лесных предприятий всех работ по проведению тех или иных мер по защите леса;

- анализ материалов надзора, сигнализации и учета появления и размножения вредителей и болезней леса, получаемых от лесничеств, других предприятий и базы авиационной охраны лесов. Проверка этих материалов на местах. Ведение учета очагов массового размножения фитофагов и болезней леса с определением видового состава и численности вредных лесных организмов, степени повреждения насаждений по лесопатологическим выделам и прогнозом дальнейшего развития лесопатологической обстановки;

- выезд в лесничества и другие предприятия обслуживаемого района для проведения лесопатологического обследования лесов, лесных культур и питомников с целью установления ожидаемого повреждения их, а также, в случаях необходимости, для консультации при проведении наиболее сложных лесозащитных работ;

- проведение лабораторных анализов образцов: лесных растений и их повреждений, лесных вредителей во всех фазах их развития (на жизнеспособность и плодовитость), почвы (на зараженность фитопатогенными грибами);- участие в обследовании участков леса, намечаемых для проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, участие в оформлении документов на проведение санитарных рубок в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах Российской Федерации;

- контроль за качеством проведения лесозащитных мероприятий в лесах обслуживаемой территории;

- непосредственное участие в проведении наземных профилактических и истребительских мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса. Контроль за выполнением этих мероприятий;

- контроль за соблюдением требований Правил санитарной безопасности в лесах Российской Федерации при проведении любых видов рубок организациями и частными лицами;

- проверка рабочих проектов лесных питомников на правильность запланированных агротехнических мероприятий, профилактических обработок посевов от болезней, соответствие требованиям техники безопасности по работе с пестицидами, и их соответствие текущему списку пестицидов и агрохимикатов, разрешенных для применения в лесном хозяйстве;

- проведение систематического инструктажа ’ работников лесничеств обслуживаемого района по вопросам лесозащиты;

- самостоятельное повышение уровня собственной профессиональной подготовки и квалификации;

- выполнение иных поручений начальника отдела лесовосстановления, охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства Свердловской области. Начальник станции защиты леса имеет право при осуществлении своей профессиональной деятельности:

- посещать любой участок леса, вне зависимости от его ведомственной принадлежности или формы собственности и проводить проверки соблюдения требований Правил санитарной безопасности в лесах;

- требовать и получать от должностных лиц лесных предприятий все необходимые сведения о санитарном состоянии лесов, о проводимых работах в лесах, которые могут оказать влияние на изменение лесозащитной ситуации в лесах;

- составлять акты по результатам проведенных проверок и давать рекомендации лесничеству для принятия надлежащих мер по прекращению выявленных нарушений;

- вносить предложения руководству Департамента лесного хозяйства Свердловской области по вопросам лесозащиты.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим организационно-распорядительные функции в государственном казенном учреждении, обладающим, в соответствии с квалификационными требованиями, специальными познаниями в сфере лесозащиты, наделенным правами и обязанностями, в том числе наделенный по организации и проведению лесопатологического обследования лесов, обследованию участков леса, намечаемых для проведения выборочных и сплошных санитарных рубок.

В один из дней с 01.07.2018 по 31.08.2018, более точная дата в ходе предварительного следствия не установлена, в вечернее время ФИО1, находясь на участке местности, расположенном около кафе «Пельменная» по адресу: <адрес>, получил от ФИО5, действующего в интересах ООО «Ивма», основным видом деятельности которого является осуществление лесозаготовок, в качестве взятки 5 000 рублей, которые были переданы ему лично наличными денежными средствами, за скорейшее составление акта лесопатологического обследования лесных насаждений в квартале 165 выдел 15, 39 Билимбаевского участкового лесничества, и назначение в квартале 165 выдел 15, 39 Билимбаевского участкового лесничества санитарного мероприятия в виде сплошной рубки, при отсутствии оснований для назначения данного санитарного мероприятия, то есть за заведомо незаконные действия.

14.09.2018 в период времени с 08 часов до 18 часов ФИО1, находясь в офисе, расположенном по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим организационно-распорядительными полномочиями в государственном казенном учреждении, занимая должность - начальника станции защиты леса ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», осознавая общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно-опасных последствий, достоверно зная ввиду наличия специальных познаний в сфере лесозащиты, отсутствуют показания для назначения в выделе 15 квартале 165 Билимбаевского участкового лесничества санитарного мероприятия - сплошной санитарной рубки, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении от ФИО5 взятки в виде денег в размере 5 000 рублей, внес в Акт лесопатологического обследования № лесных насаждений ГКУ СО «Билимбаевское лесничество», который в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования», является официальным документом, заведомо ложные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии насаждений выдела 15 квартала 165 Билимбаевского участкового лесничества, назначив санитарное мероприятие - сплошную санитарную рубку.

Следователь СО по г.Первоуральск СУ СК РФ по Свердловской области ФИО6 с согласия и.о. руководителя СО по г.Первоуральск СУ СК РФ по Свердловской области ФИО7 обратилась в суд с ходатайством в порядке, предусмотренном ст.446.2 Уголовно–процессуального кодекса Российской Федерации, о прекращении в отношении подозреваемого ФИО1 уголовного дела по ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначении в отношении него меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В обосновании заявленного ходатайства следователь указывает на то, что ФИО1 подозревается в совершении преступлений небольшой тяжести впервые, вину в совершенных преступлениях признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, загладил причиненный вред, принес свои официальные извинения прокурору г.Первоуральска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 загладил причиненный вред, принес свои извинения.

Старший помощник прокурора г.Первоуральска Свердловской области Морозов Н.И. в судебном заседании поддержал заявленное ходатайство по изложенным в нем доводам.

Подозреваемый ФИО1 и его защитник-адвокат Курзяков О.В. также просили удовлетворить ходатайство следователя, поскольку подозреваемый ранее не судим, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, причиненный вред загладил в полном объеме.

Выслушав участников процесса, проверив материалы уголовного дела и рассмотрев указанное ходатайство, суд считает, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению.

Вина ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В силу ст.104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемый ФИО1 вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Совершенные ФИО1 преступления, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, факт заглаживания причиненного его действиями вреда нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела. Стороны не возражали против прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия прекращения дела по данному основанию сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации освободить ФИО1 от уголовной ответственности по ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст.25.1 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации уголовное дело в отношении подозреваемого прекратить с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер судебного штрафа, суд учитывает положение ч.1 ст.104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также тяжесть совершенного преступления, имущественное положение лица, имеющего постоянное место работы, ежемесячный доход которого составляет около 10000-12000 рублей, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок.

В соответствии со ст.132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные издержки, связанные с вознаграждением адвоката в уголовном судопроизводстве на предварительном следствии, следует отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.76.2, 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 25.1, 446.1, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

постановил:

Ходатайство следователя СО ОМВД России по г.Первоуральску ФИО6 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1- удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации прекратить на основании ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере ДЕСЯТЬ тысяч рублей.

Установить ФИО1 срок оплаты судебного штрафа: в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 (десяти) дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке-отменить, после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу:

- акт лесопатологического исследования № на 10 листах, листок сигнализации лесничего ФИО10 на 1 листе, план лесного участка на 1 листе, хранящиеся при уголовном деле- оставить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вынесения через Первоуральский городской суд.