Решение № 2А-1475/2021 2А-1475/2021~М-1220/2021 М-1220/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1475/2021

Дело№ ***

УИД:№ ***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск **.**.** года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием административного истца ФИО1,

его представителя Аксенова Н.В.,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Железногорский» о признании незаконным отказа в замене водительского удостоверения и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Железногорский» о признании незаконным отказа от **.**.** N 3/217706735024 в замене водительского удостоверения, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

Требования мотивированы тем, что **.**.** ФИО1 обратился отдел ГИБДД МО МВД России «Железногорский» с заявлением, в котором просил выдать ему разрешение на замену водительских прав в связи с истекающим сроком действия прав.

На указанное обращение из ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» поступил ответ об отказе в замене водительского удостоверения, из которого следует, что срок лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от **.**.** был прерван, поскольку водительское удостоверение им сдано не было, об утрате он не заявлял.

Полагает данное решение незаконным, указывая, что действительно постановлением мирового судьи **.**.** он действительно был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 9 месяцев. Однако, не согласившись с данным постановлением, он обжаловал его в Железногорский городской суд. Жалоба была рассмотрена **.**.**, но по тексту решения были допущены ошибки в указании лица, в отношении которого рассмотрено дело, что, по мнению ФИО1, сделало неисполнимым указанное решение, и постановление мирового судьи не вступило в законную силу, в связи с чем он не должен был сдавать водительское удостоверение.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель адвокат Аксенов Н.В. доводы административного иска поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 административный иск ФИО1 не признала, по основаниям приведенным в письменных возражениях на иск от **.**.**.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания незаконными оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностных лиц, наделенных публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района г.Железногорска и *** Курской области от **.**.** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу.

Решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, а вышеуказанное постановление без изменения.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступило в законную силу со дня вынесения решения от **.**.**.

ФИО1**.**.** обратился в ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия.

Однако в замене водительского удостоверения административному истцу отказано, поскольку при проверке выявлен факт лишения ФИО1 права управления транспортными средствами указанным постановлением мирового судьи. Поскольку водительское удостоверение сдано не было, о его утрате ФИО1 не заявил, течение срока лишения права управления транспортными средствам прервано.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 29 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1097, выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов при истечении срока действия водительского удостоверения.

Порядок замены водительских удостоверений определяется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным Приказом МВД России от **.**.** N 995.

В силу пункта 27.3 Административного регламента, одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по замене водительского удостоверения является наличие сведений о лишении заявителя права управления транспортными средствами.

В силу положений статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 32.5 названного Кодекса постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 данного исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

В соответствии с частями 1, 1.1 и 2 статьи 32.7 поименованного Кодекса течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

В судебном заседании установлено, и административным истцом не оспаривалось, что водительское удостоверение ФИО1 в установленном действующим законодательством порядке в органы ОГИБДД не сдавалось, об его утрате заявление не подавалось, в связи с чем срок лишения административного истца права управления транспортными средствами не истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административному истцу было правомерно отказано в замене водительского удостоверения, нарушения прав ФИО1 оспариваемым решением не допущено.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что в решении суда от **.**.** были допущены описки в указании фамилии лица, в отношении которого рассмотрено административное дело, порядок вступления в законную силу постановления мирового судьи не изменяет, доводы административного истца об обратном, не состоятельны для суда, на действующем законодательстве не основаны.

При таки обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к МО МВД России «Железногорский» о признании незаконным отказа в замене водительского удостоверения и возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.**.**.

Председательствующий Галкина Т.В.