Постановление № 5-169/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-169/2018

Материал №5-169/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2018 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан №*** выданный ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: N..., состоящего в браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, имеющего родственника (брата) гражданина РФ, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Старшим УУП ОМВД России по г. Елец ФИО2 01.10.2018 составлен протокол АА №468966/7296 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола следует, что 29.09.2018 в 10 часов 00 минут в N... в г. Ельце выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно ФИО1 по истечении срока пребывания на территории РФ 13.07.2018 не выехал с территории РФ, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. Объяснил, что не смог своевременно выехать с территории РФ в связи с болезнью. Также объяснил, что его родственник: брат – ФИО3, является гражданином РФ. Они фактически проживают одной семьей в г. Ельце.

Заслушав объяснения ФИО1, показания свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 того же Закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 того же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

29.09.2018 в 10 часов 00 минут ФИО1 находился на территории РФ по адресу: N....

Срок пребывания ФИО1 на территории РФ закончился 13.07.2018, но он с территории РФ добровольно не выехал.

ФИО1 фактически проживает одной семьей с двоюродным братом ФИО3 по адресу: N....

ФИО3 является гражданином РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, показаниями свидетеля ФИО3, протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Таджикистан, паспортом гражданина РФ, сведениями из СПО «Мигрант-1».

В действиях ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требование ст. 5 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО1 вину признал и раскаялся, к административной ответственности ранее не привлекался.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

На основании изложенного считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Также полагаю, что к ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения с территории РФ не может быть применено, поскольку его родственник (двоюродный брат ФИО3 ) является гражданином РФ и постоянно проживают на территории РФ, поэтому выдворение может повлечь невозможность общения ФИО1 с родственниками. Кроме того, учитываю, что ФИО3 и ФИО1 фактически проживают одной семьей, что следует из их объяснений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: идентификатор 18880348180004690432, наименование получателя платежа – ОМВД России по г. Ельцу, КПП 482101001, ИНН <***>, счет №40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001, ОКТМО 42715000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – административный штраф, номер протокола АА №468966/7296 от 01.10.2018.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Стрельцов