Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-271/2017 М-271/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-317/2017

дело № год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Меркеловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о признании права на получение льготной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Тальменскому отделению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о признании права на получение льготной трудовой пенсии с учетом трудового стажа досрочно, о включении в страховой стаж периода работы по специальности «сварщик» в РТМ совхоза «Озерский» Тальменского района с 12.11.1992 года по 30.05.1994 года и с 20.03.1995 года по 19.11.1996 года, о включении в общий страховой стаж периода учебы с 12.09.1973г. по 25.06.1974г. по специальности «каменщик» в ГПТУ №6 Тальменского района Алтайского края, периода службы в рядах Советской Армии с 25.04.1977г. по 10.05.1979г.. В обоснование исковых требований указал на то, что его общий трудовой стаж составляет 30 лет. На протяжении длительного времени он работал каменщиком, разнорабочим, сварщиком, газоэлектросварщиком, в связи с чем, полагает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, по достижении возраста 55 лет. Он обратился в УПФРФ в Тальменском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по возрасту, однако решением УПФР в Тальменском районе от 05.11.2014 года №300 ему было отказано в этом в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. В его страховой стаж не включены вышеуказанные периоды работы, учебы и службы в Вооруженных Силах СССР.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 после неоднократного уточнения исковых требований, просил включить в его общий трудовой стаж периоды работы: в кооперативе «Золотой колос» с 17 июня 1991 года по 02 ноября 1992 года, в кооперативе «Авангард» с 08 августа 1994 года про 19 марта 1995 года; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы: в совхозе «Озерский» с 12 ноября 1992 года по 30 мая 1994 года, в кооперативе «Авангард» с 08 августа 1994 года по 19 марта 1995 года, в совхозе «Озерский» с 20 марта 1995 года по 19 ноября 1996 года; признать за ним право на получение льготной трудовой пенсии с учетом трудового стажа досрочно, с учетом вышеуказанных периодов работы. Пояснил, что он длительное время работал на работах с тяжелыми условиями труда – сварщиком, медником, каменщиком, однако не все документы были переданы предприятиями, в которых он работал, в архив. Кооператив «Авангард» существовал непродолжительное время, что указывалось в трудовой книжке в периоды его работы. В период с 20.03.1995 года по 19.11.1996 года он работал сварщиком в совхозе «Озерский», так же выполнял иные работы, почему в приказах его написали медником и сторожем он не знает.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что представленными истцом документами не подтверждается его постоянная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели. Справка о работе истца в кооперативе «Авангард» может подтвердить только общий стаж работы, специальный стаж не подтверждается, т.к. в трудовой книжке указано, что истец был принят сварщиком, но не указано куда, а в справке не указано на какую должность принят, и не прослеживается постоянная занятость.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст.8 вышеуказанного Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2, 3, 4 ст.30 вышеуказанного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (ред. от 02.10.1991) утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Пунктом 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе №300 от 05 ноября 2014 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 ФИО1 засчитано 3 года 9 месяцев, общий страховой стаж составляет 23 года 11 месяцев 28 дней. По представленным документам в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 не засчитаны периоды работы истца: с 09.09.1974г. по 12.12.1974г. в качестве каменщика в ПМК №713 Управления Алтайсельстрой; с 19.12.1974г. по 13.10.1975г. в качестве каменщика в Тальменском ПМК-203 Управления Алтайсельстрой; с 03.11.1975г. по 22.04.1977г. в качестве каменщика в Озерской ПМК № 1148 Управления Алтайсельстрой; с 28.06.1979г. по 13.09.1979г. в качестве каменщика в Озерской ПМК №1148 Управления Алтайсельстрой; с 16.07.1985г. по 02.07.1986г. в качестве каменщика в Озерской ПМК №1148 Управления Алтайсельстрой; с 13.04.1987г. по 07.06.1988г. в качестве каменщика в Озерской ПМК №1148 Барнаульсельстрой; с 24.08.1988г. по 10.04.1989г. в качестве каменщика в совхозе «Озерский», т.к. документально не подтверждена постоянная работа в бригаде каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве; с 12.11.1992г. по 30.05.1994г. в качестве ученика сварщика в совхозе «Озерский»; с 20.03.1995г. по 19.11.1996г. в качестве сварщика в совхозе «Озерский», т.к. документально не подтвержден характер работы и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени) в должности, предусмотренной Списками. По представленным документам в общий трудовой стаж не засчитаны периоды работы с 17.06.1991г. по 02.11.1992г. в кооперативе «Золотой колос», т.к. в трудовой книжке отсутствует основание на внесение данных записей о работе, а также период с 08.08.1994г. по 19.03.1995г. в совхозе «Озерский» отсутствует печать организации при увольнении, другими документами данные периоды работы не подтверждены.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что с 09.09.1974г. по 12.12.1974г. он работал каменщиком 2 разряда в ПМК №713 Управления Алтайсельстрой; с 19.12.1974г. по 13.10.1975г. каменщиком 2 разряда в Тальменском ПМК-203 Управления Алтайсельстрой; с 03.11.1975г. по 22.04.1977г. каменщиком 2 разряда в Озерской ПМК № 1148 Управления Алтайсельстрой; с 28.06.1979г. по 13.09.1979г. каменщиком 3 разряда в Озерской ПМК №1148 Управления Алтайсельстрой; с 16.07.1985г. по 02.07.1986г. каменщиком в Озерской ПМК № 1148 Управления Алтайсельстрой; с 13.04.1987г. по 07.06.1988г. каменщиком 3 разряда в Озерской МПМК; с 24.08.1988г. по 10.04.1989г. каменщиком в стройцехе совхоза «Озерский»; с 17.06.1991г. по 02.11.1992г. рабочим в кооперативе «Золотой колос»; с 12.11.1992г. по 30.05.1994г. учеником сварщика в совхозе «Озерский»; с 08.08.1994г. по 19.03.1995г. сварщиком, наименование предприятия не указано, запись не заверена печатью; с 20.03.1995г. по 19.11.1996г. сварщиком в РТМ совхоза «Озерский».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Тальменского района Алтайского края, следует, что по документам архивного фонда государственного предприятия совхоз «Озерский» Тальменского района «Приказы директора по личному составу» за 1992, 1994, 1995, 1996 годы установлено, что ФИО1 принят на работу с 12.11.92 уч. (так в документах) сварщика в РТМ (так в документах) (приказ от 29 ноября 1992г. (так в документах) №322), сварщик цеха РТМ (так в документах) 30.05.94 уволен по собственному желанию (приказ от 26.05.94 №117), принят на работу с 20.03.1995 в РТМ (так в документах) медник-жестянщик 4 р. (так в документах) (приказ от 31.03.95 № 68), сторож цеха РТМ (так в документах) уволен с 19.11.96 по ст.31 КЗОТ РФ (собственное желание) (приказ от 29.10.96 № 198-К). По «Приказам директора по личному составу» за 1994-1995 годы сведений о приеме и увольнении ФИО1 не обнаружено. «Приказы директора по личному составу» за 1992-1996 годы «отпуска» и «переводы» в архивный отдел Администрации Тальменского района на хранение не поступали, подтвердить профессию ФИО1 нет возможности.

В архивных копиях приказов о приеме на работу за 1992, 1994, 1995, 1996 годы и в архивных копиях по начислению заработной платы за 1992-1994, 1995-1996 годы по совхозу «Озерский» имеются сведения о приеме на работу ФИО1 в совхоз «Озерский» в качестве ученика сварщика, сварщика в РТМ с 12.11.1992г. по 30.05.1994г., в качестве медника-жестянщика в РТМ с 20.03.1995г. по 19.11.1996г., а также о начислении ему заработной платы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6 пояснила, что исходя из архивных копий лицевых счетов за 1992-1994, 1995-1996 годы по совхозу «Озерский», ФИО1 с ноября 1992 года по май 1994 года начислялась заработная плата, прослеживается полная занятость истца. В 1995 году ФИО1 начислялась заработная плата в апреле, мае, ноябре, декабре. С июня по октябрь 1995г. имелся долг по заработной плате за предприятием. Количество отработанных дней в апреле – не указано, в мае – больше нормы, с июня по октябрь – не указано, в ноябре – больше нормы, в декабре – соответствует норме. В 1996 году ФИО1 начислялась заработная плата с января по октябрь, количество отработанных дней в январе, феврале, марте, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре – значительно меньше нормы, за апрель количество отработанных дней не указано.

Согласно справке администрации Тальменского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 был принят сварщиком в совхоз «Озерский» Тальменского района Алтайского края с 12.11.1992г. по 30.05.1994г.. За период с 1992г. по 2005г. в журнале по инвентаризации, в описи товарно-материальных ценностей предприятия числился сварочный аппарат ТС-300. Данный аппарат является аппаратом ручной дуговой сварки, резки и плавки металла. За вышеуказанный период в хозяйстве произошло четыре реорганизации с изменением названий, при этом все имущество предприятия, в том числе оборудование, передавалось от одного предприятия к другому в последовательном порядке. Других сварочных аппаратов за данный период не приобреталось.

Вышеуказанные сведения подтверждаются копией паспорта сварочного аппарата ТС-300 и инвентаризационными описями.

В справке, выданной 23.03.1995 года кооперативом «Авангард» указано, что ФИО1 был принят в указанный кооператив 08.08.1994г. на основании приказа №31 от 08.02.1994г., уволен 19.03.1995г. по собственному желанию на основании приказа № 5 от 01.04.1995г..

Из сообщения архивного отдела администрации Тальменского района от 30.06.2017г. №А-56 следует, что документы личного состава по кооперативу «Авангард» в архивный отдел не поступали.

В справке, выданной 29.08.2017г. кооперативом «Золотой колос» указано, что ФИО1 работал в указанном кооперативе с 17.06.1991г. по 02.11.1992г., был уволен решением общего собрания по состоянию здоровья.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Истцом суду представлены доказательства его работы в кооперативе «Золотой колос» с 17 июня 1991 года по 02 ноября 1992 года и в кооперативе «Авангард» с 08 августа 1994 года про 19 марта 1995 года, что подтверждено записями в трудовой книжке истца и справками указанных организаций. В связи с чем, данные периоды работы истца подлежат включению в общий страховой стаж.

Суд считает достаточными доказательств, подтверждающие работу истца сварщиком на ручной сварке в совхозе «Озерский» с 12 ноября 1992 года по 30 мая 1994 года, так согласно записи в трудовой книжке в оспариваемый период истец был принят учеником сварщиком, согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Тальменского района Алтайского края, ФИО1 принят на работу с 12.11.92 уч.сварщика в РТМ, сварщик цеха РТМ 30.05.94 уволен по собственному желанию. По лицевым счетам за 1992-1994 годы по совхозу «Озерский» прослеживается начисление заработной платы ФИО1 ежемесячно, а также прослеживается полная занятость истца. В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии выше указанного периода.

Требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы в кооперативе «Авангард» с 08 августа 1994 года по 19 марта 1995 года, и в совхозе «Озерский» с 20 марта 1995 года по 19 ноября 1996 года не подлежат удовлетворению так как, истцом не представлено доказательств полной занятости в указанные периоды. Кроме того, нет первичных документов, подтверждающих работу истца в качестве сварщика в совхозе «Озерский» в данный период. Согласно приказов предприятия истец был принят на работу с 20.03.1995 в РТМ медником-жестянщиком 4 р., а уволен как сторож цеха РТМ с 19.11.96 по собственному желанию.

Поскольку требования истца в части зачета в льготный стаж периодов работы подлежат частичному удовлетворению, то для признания за истцом права на получение льготной трудовой пенсии не достаточен льготный стаж истца, в связи с чем, не подлежит удовлетворению данное требование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о признании права на получение льготной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: в кооперативе «Золотой колос» с 17 июня 1991 года по 02 ноября 1992 года; в кооперативе «Авангард» с 08 августа 1994 года про 19 марта 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы сварщиком в совхозе «Озерский» с 12 ноября 1992 года по 30 мая 1994 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017г.

Судья М.А. Гусельникова