Решение № 3А-1115/2021 3А-1115/2021~М-938/2021 М-938/2021 от 25 июня 2021 г. по делу № 3А-1115/2021Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-1115/2021 22OS0000-01-2021-000947-14 Именем Российской Федерации 25 июня 2021 года г. Барнаул Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Солод Ю.А. при секретаре Кимяевой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дормаш Плюс» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания, ООО «Дормаш Плюс» обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном рыночной стоимости. Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу на праве собственности нежилого здания значительно превышает его рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество организаций. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ООО «Дормаш Плюс» просило установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере рыночной стоимости согласно отчету об оценке. В ходе судебного разбирательства Правительство Алтайского края привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске. Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края ФИО2 в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленного отчета об оценке. Заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю в письменном отзыве основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления не привело. Выслушав представителя административного истца, допросив оценщика в качестве свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с абзацем 1статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектами налогообложения для российских организаций, согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 и пункта 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено статьей 375 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 12 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке. На территории Алтайского края принят Закон Алтайского края от 27 ноября 2003 года № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края», который определяет в отношении отдельных видов недвижимого имущества налоговую базу как кадастровую стоимость имущества, утвержденную в установленном порядке. При рассмотрении административного дела на основании выписки из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости судом установлено, что ООО «Дормаш Плюс» является собственником нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13-16). Спорный объект недвижимости относится в объектам, перечисленным в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, установление в отношении указанного объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца. Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 11 октября 2019 года № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** установлена в размере 7 392 762 руб. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11 марта 2021 года датой определения кадастровой стоимости принадлежащего ООО «Дормаш Плюс» объекта недвижимости является 01 января 2019 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости – 22 января 2020 года. Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом представлен оценке отчет об оценке № 052-03.21, составленный 30 апреля 2021 года <данные изъяты>, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ***, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 1 601 000 руб. (л.д.19-57). Из отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщик использовала сравнительный подход (метод сравнения продаж) мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)» и пунктом 25 Федерального стандарта оценки №7 «Оценка недвижимости», обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов для оценки помещений согласно пункту 24 Федерального стандарта оценки №7. В качестве аналогов для оценки нежилого здания оценщиком выбраны аналоги сегмента рынка «нежилые помещения производственного назначения». Допрошенная в судебном заседании оценщик Б выводы, содержащиеся в отчете об оценке подтвердила, дополнительно пояснила, что на стр. 43-47 отчета приведена информация о кадастровых номерах, сведения об объектах аналогах, в связи с чем доводы возражений в этой части несостоятельны. Применение аналитических показателей на 1 квартал 2019 года нарушает требования п.8 ФСО №1. Использование оценщиком коэффициента для доходного подходы при расчете рыночной стоимости доли земельного участка в ЕОН, не противоречит требованиям закона. Корректировка на материал стен применена оценщиком верно. В соответствии с пунктом 6 ФСО №3 отчет прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью. Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению. На основании изложенного суд находит представленный административным истцом отчет от 30 апреля 2021 года достоверным и достаточным доказательством рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере. В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 24 мая 2021 года. Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дормаш Плюс» удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 1 601 000 руб. Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Дормаш Плюс» с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилого здания считать 24 мая 2021 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.А. Солод Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года. *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:ООО "Дормаш Плюс" (подробнее)Ответчики:Управление имущественных отношений Алтайского края (подробнее)Управление Росреестра по Алтайскому краю (подробнее) Иные лица:Администрация г. Заринска (подробнее)Правительство Алтайского края (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю (подробнее) Судьи дела:Солод Юлия Анатольевна (судья) (подробнее) |