Постановление № 5-7/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-7/2024

По делу № г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2024 года <адрес>

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Айбатов М.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 представила материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности. Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, составленного Врио начальника территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 следует, что в ходе проверки в МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД, выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

-Пищеблок приспособленный, занимает два смежных помещения в ветхом одноэтажном здании. Обеденный зал размещен в учебном сборно-щитовом корпусе, сроки эксплуатации здания прошли в два и более раза.

-При обеденном зале отсутствует раковина с проточной холодной, горячей водой (установлен наливной рукомойник), (п.3.4.3 СП 2.4. 3648-20).

-Пищеблок по набору помещений, оборудованию не соответствует санитарным требованиям. Планировка производственных помещений пищеблока, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, (нарушение пункта 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.5, п.3.3. СанПиН2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-Не оборудован технологическим, моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции, (нарушение п. 2.4.6.2).

-Производственными цельнометаллическими столами, предназначенные для обработки пищевых продуктов, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполненными из материалов, для контакта с пищевыми продуктами не обеспечен, (ветхие деревянные ученические столы).

-Внутренняя отделка помещений не выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, имеет повреждения, не ровности, щели.

Отсутствуют условия для раздельной обработки разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции и раздельного хранения.(п.3.2 и п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). -Отсутствует помещение или специально оборудованное место для обработки яиц.

-Не обеспечено организация горячего питания всех учащихся, (п.1.9 СП 2.4. 3648-20).

-Отсутствуют в фактическом рационе сведения о вложении витаминов и микроэлементов, что не представляет возможным оценить полноту их потребления за прием пищи (Приложение № таб. 1, таб. 3, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на пинии раздачи потребителю отсутствуют термометры (п.5.1. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

-Отсутствует накопительная ведомость расчётных количественных показателей, характеризующих меню с указанием содержания витамина С (мг), В1 (мг), В2 (вмг), А (рет. же.), кальций (мг), фосфор (мг), магний (мг), железо (мг), йод (мг), селен (мг). Ведомость контроля за рационом питания с__по__ (Приложение N 13 к СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-Отсутствуют условия для работников пищеблока (п.3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). -Отсутствуют документы, подтверждающие проведение мероприятия по обработке помещений пищеблока от насекомых, (п.2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-Посуда для приготовления блюд не из нержавеющей стали.

Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, не имеет мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах, (нарушение п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

-Не осуществляется производственный лабораторный контроль за питанием школьников, (нарушение п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20). Договор на производственный лабораторный контроль в организации, аккредитованной в установленном порядке и включенной в Реестр Росаккредитации; результаты (протоколы) лабораторно - инструментальных исследований отсутствует.

-В целях проведения профилактики витаминной и микроэлементной недостаточности не проводится витаминизация третьих и сладких блюд, витаминными препаратами не обеспечены.

-В рационе питания отсутствует творог, кисломолочные продукты.

-Не используется специализированная пищевая продукция промышленного выпуска, обогащенные витаминами и микроэлементами, а также витаминизированные напитки промышленного выпуска.

-Отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены персоналом, мытья столовой, чайной, кухонной посуды.

Отсутствуют моечные ванны для раздельного мытья кухонной, столовой, чайной посуды.

-Для обработки столовой, чайной и кухонной посуды, инвентаря имеется двухгнездная раковина. Отсутствует проточная вода. Со слов директора в зимнее время вода поступает с перебоями.

-Раковина для мытья рук персонала пищеблока оборудованная электро или (и) бумажным полотенцем, дозаторами с жидким мылом отсутствуют.

-Не все разделочные столы, инвентарь (ножи) разделочные доски, оборудование маркированы в зависимости от назначения.

-Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не закреплен за рабочими местами (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

-Мочалки, щетки для мытья посуды, ветошь для протирания столов после использования не хранят в специально промаркированной таре.

В ходе проверки был проведен отбор проб готовых блюд на калорийность (КНР), смывы на БГКП, сливочное масло на ТР.

КЛР обеда ниже ПДК по белкам, жирам, углеводам. Протокол лабораторных исследований ФБУЗ ЦГиЭ в РД в <адрес> № от 18.01.2024г.

Нарушены: 1. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

2.СанПиН 2.3/2.43590-20 санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. 3. Статьи 11,17 ФЗ № «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> – ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении просила суд признать МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока сроком на 90 суток.

Законный представитель юридического лица-МКОУ «Куркентская СОШ №»-директор ФИО3 в суде пояснил, что выявленные нарушения в действительности имеют место, отсутствие финансовых средств, является одним из причин, в связи с чем устранить указанные нарушения представляется невозможным.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив их на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что вина юридического лица-МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъективная сторона характеризуется в иной в форме умысла, либо неосторожности.

Факт совершения юридическим лицом-МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, а именно: Решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-ВЛ; Актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ КНМ 05№; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что деятельность юридического лица - МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД, осуществляется в нарушение норм Санитарно-эпидемиологических требований, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Содеянное правильно квалифицировано по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Настоящее дело рассмотрено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно ст. 23.1 ч.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, передает его на рассмотрение судье.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> РД, не установлено.

При назначении административного наказания, суд также учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МКОУ «Куркентская СОШ №» <адрес> Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 5 суток, с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном правонарушении направить в УФССП <адрес>, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья

Сулейман-Стальского районного суда РД подпись М.М. Айбатов