Решение № 12-3/3/2024 5-42/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 12-3/3/2024

Мировой судья Ветошкин Д.С.

№ 5-42/2024

УИД: 43MS0025-01-2024-000324-33


Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2024 года пгт Лебяжье Кировская область

Судья Советского районного суда Кировской области Сергеева О.В., при секретаре Патрушевой М.Ю., с участием заместителя прокурора Лебяжского района Макарова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 12-3/3/2024 по протесту прокурора Лебяжского района Кировской области на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области от 13.03.2024г. (дело № 5-42/2024) с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области № 5-42/2024 от 13.03.2024г. М.А.В. привлечен по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1180,80 руб.

На данное постановление 19.08.2024г. прокурором Лебяжского района принесён протест, из которого следует, что основанием для привлечения М.А.В. к административной ответственности послужило то, что М.А.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 30 минут, находясь в помещении магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, совершил хищение бутылки водки «Зимняя Деревенька», объемом 0,7 литра, стоимостью 393,60 руб., причинив ущерб на указанную сумму <данные изъяты>

В ходе проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебногго участка № 22 Советского судебного района от 19.01.2023г., вступившим в законную силу 31.01.2023г., М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, имевшим место 16.12.2022г., и ему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб. Штраф не уплачен.

18.08.2024г. дознавателем НД ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» в отношении М.А.В. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ.

Учитывая, что по одному и тому же факту совершения М.А.В. противоправных действий возбуждено уголовное дело, полагает, что постановление по делу об административном правонарушении от 13.03.2024 № 5-42/2024 по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении данного лица направлению на новое рассмотрение для его прекращения. Прокуратурой Лебяжского района постановление от 13.03.2024г. получено 19.08.2024г. Просит восстановить срок для принесения протеста на постановление от 13.03.2024г., постановление мирового судьи от 13.03.2024г в отношении М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ отменить, материал возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №22 Советского судебного района Кировской области для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Заместитель прокурора Макаров В.И. ходатайство о восстановлении срока обжалования и доводы, изложенные в протесте, поддержал, просит протест удовлетворить.

М.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста надлежаще извещен.

Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, от ст. УУП ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» О. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заместителя прокурора, изучив письменные материалы дела, административное дело № 5-42/2024, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ).

Для восстановления пропущенного срока требуются уважительные причины, при этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае тем лицом, которое правомочно рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств.

Из материалов дела усматривается, что 13.03.2024г. мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-42/2024 о привлечении М.А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1180,80 руб.

Основанием для привлечения М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ явились следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут М.А.В., находясь в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес><адрес>, совершил хищение бутылки водки марки «Зимняя Деревенька» объемом 0,7 литра с содержанием этилового спирта 40%, тем самым причинив ущерб <данные изъяты>» в сумме 393,60 руб.

Из материалов дела об административном правонарушении №5-42/2024 следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении М.А.В. было рассмотрено без участия прокурора Лебяжского района, постановление в адрес прокуратуры не направлялось.

Постановление вступило в законную силу 24.03.2024г., административный штраф в размере 1180,80 руб. уплачен М.А.В. 13.03.2024г.

Вместе с тем, согласно представленным материалам, постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района от 19.01.2023 года по делу № 5-34/2023, вступившим в законную силу 31.01.2023 года, М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, состоит в противоправных действиях, направленных на мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, в том числе путем кражи, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ.

Статьей 158.1 УК РФ предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Следовательно, факт привлечения лица к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ является обязательным признаком преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ.

На дату вынесения мировым судьей постановления (ДД.ММ.ГГГГ), в материалах дела об административном правонарушении № 5-42/2024 имелись сведения о привлечении М.А.В. к административной ответственности по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ (дата совершения правонарушения – 19.12.2022г., постановление от 19.01.2023г. №, постановление вступило в законную силу 31.01.2023г.).

Согласно информации, представленной мировым судьей судебного участка № 22 Советского судебного района по запросу суда, административный штраф в размере 3000 руб. назначенный М.А.В. на основании постановления №5-34/2023 от 19.01.2023г. не оплачен.

Таким образом, на момент совершения правонарушения 26.01.2024г. М.А.В. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

При квалификации действий М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ мировым судьей не учтено то, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, в связи с чем его действия подлежат уголовно-правовой оценке.

В соответствии с п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Приведенные выше положения мировым судьей при вынесении постановления учтены не были, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не выяснены.

19.08.2024г. в прокуратуру Лебяжского района поступило постановление старшего дознавателя НД ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» П. о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству от 18.08.2024г. в отношении М.А.В., в деянии которого усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.158.1 УК РФ.

Из указанного постановления следует, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области от 19.01.2023г., вступившего в законную силу 31.01.2023г., М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, имевшем место 16.12.2022г., и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. Штраф не уплачен. В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 30 минут до 15 часов 45 минут М.А.В., являющийся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, находясь в помещении магазина <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, действуя из корыстных побуждений, тайно, путем свободного доступа, совершил хищение 1 бутылки водки «Зимняя деревенька», емкостью 0,7 литра, стоимостью 393,60 руб., принадлежащей <данные изъяты>, которую положил в карман надетой на себя куртки и скрылся с похищенным с места преступления, распорядившись похищенным по своему усмотрению, причинив <данные изъяты> имущественный вред на общую сумму 393,60 руб.

19.08.2024г. в Советский районный суд поступил протест прокурора на постановление мирового судьи № 5-42/2024 от 13.03.2024г. в отношении М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Учитывая, что постановление старшего дознавателя НД ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» П. о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 18.08.2024г. в отношении М.А.В. поступило в прокуратуру района 19.08.2024г., с протестом прокурор обратился в суд 19.08.2024г., то срок обжалования постановления мирового судьи подлежит восстановлению.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи от 13.03.2024г. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Следовательно, истечение срока давности привлечения к административной ответственности не препятствует принятию решения о направлении данного дела на новое рассмотрение мировому судье.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 13.03.2024г. подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору Лебяжского района Кировской области срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области № 5-42/2024 от 13.03.2024г. в отношении М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области, исполняющего обязанности мирового судьи № 22 Советского судебного района Кировской области № 5-42/2024 от 13.03.2024г. о привлечении М.А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1180,80 руб. – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении М.А.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья О.В. Сергеева