Решение № 2А-5520/2024 2А-5520/2024~М-2784/2024 М-2784/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-5520/2024

Дело № 2а-5520/2024

78RS0001-01-2024-005604-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2024 года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Назаровой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Санкт-Петербургской региональной общественной организации социального развития города «Соратники ФИО2» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее, в том числе, Главное управление) обратилось в суд с административным иском к Санкт-Петербургской региональной общественной организации социального развития города «Соратники ФИО2» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование административного иска указано, что Санкт-Петербургская региональная общественная организация социального развития города «ФИО1» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы XX.XX.XXXX, основной государственный регистрационный XXX, ведомственный регистрационный XXX. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее, в том числе, ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) организации является: 199106,....

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от XX.XX.XXXX XXX (далее – Положение) (действовавшего в период до XX.XX.XXXX), в деятельности организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, в части исполнения обязанности по представлению сведений за период с 2016 по 2018 годы, предусмотренных абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон от XX.XX.XXXX № 82-ФЗ), которая не была направлена, несмотря на предупреждение от XX.XX.XXXX XXX о необходимости устранения нарушений в срок до XX.XX.XXXX. Предупреждение было исполнено в части путем представления XX.XX.XXXX отчетности за 2018 год. В дальнейшем обязанность по предоставлению отчетности за 2019, 2021, 2022 и 2023 годы, несмотря на направленное XX.XX.XXXX информационное письмо XXX о предоставлении отчетности о деятельности за 2019 и 2021 годы, исполнена не была. Данные нарушения влекут применение установленных законодательством последствий, в виде предъявления заявления в суд о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по адресу места жительства, судебная повестка возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. С учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Особенности гражданско-правового положения общественных объединений установлены Федеральным законом от XX.XX.XXXX № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу абзаца первого статьи 5 указанного Федерального закона, под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Согласно требованиям абзаца восьмого статьи 29 Федерального закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанная информация должна предоставляться по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от XX.XX.XXXX XXX «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее – приказ Минюста России от XX.XX.XXXX XXX), ранее действовал приказ Минюста России от XX.XX.XXXX XXX «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 приказа Минюста России от XX.XX.XXXX XXX, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно положениям абзаца одиннадцатого статьи 29 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерства юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от XX.XX.XXXX XXX (ранее действовал административный регламент, утвержденный приказом Минюста России от XX.XX.XXXX XXX), исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

Судом установлено, что XX.XX.XXXX Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу зарегистрирована корпоративная организация Санкт-Петербургская региональная общественная организация социального развития города «ФИО1» (далее – СПБРОО «ФИО1»), основной государственный регистрационный XXX, ведомственный регистрационный XXX. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) организации является: 199106,....

Приведенные обстоятельства подтверждаются выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, выписками из базы данных Главного управления, Уставом СПБРОО «ФИО1» (л.д. 10-28).

Из представленных документов также видно, что СПБРОО «ФИО1» в нарушение действующего законодательства за период с 2016 по 2021 года не представляло в регистрирующий орган сведения предусмотренные абзацами четыре и восемь статьи 29 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 82-ФЗ.

По факту выявленного в ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, нарушения в деятельности СПБРОО «ФИО1» в адрес административного ответчика было направлено письменное предупреждение от XX.XX.XXXX XXX со сроком устранения нарушений до XX.XX.XXXX, которое не было получено организацией в связи с истечением сроков хранения (л.д. 31-34).

XX.XX.XXXX от СПБРОО «ФИО1» поступило сообщение о продолжении деятельности за 2018 год (л.д.34), иная отчетность не поступила.

XX.XX.XXXX Главным управлением в адрес административного ответчика было направлено информационное письмо XXX о предоставлении отчетности за 2019 и 2021 годы (л.д.35-36). Однако, документы административным ответчиком представлены не были, что подтверждается служебной запиской от XX.XX.XXXX XXX, согласно которой Главным управлением проведена проверка базы данных входящей корреспонденции по результатам которой, установлено, что никакие формы ежегодной отчетности от СПБРОО «ФИО1» за период с 2019 по 2021 год в адрес Главного управления не поступали и регистрацию в базе данных входящей корреспонденции не проходили (л.д. 37), а также выписками из соответствующей базы данных (л.д. 29-30).

В материалы дела информации об устранении выявленных Главным управлением нарушений со стороны административного ответчика также не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что приведенные обстоятельства являются основанием для признания СПБРОО «ФИО1» прекратившим свою деятельность и исключения записи о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 20000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и ... удовлетворить.

Признать Санкт-Петербургскую региональную общественную организацию социального развития города «ФИО1» (ОГРН <***>, ведомственный регистрационный XXX) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Санкт-Петербургской региональной общественной организации социального развития города «ФИО1» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2024 года.