Решение № 2А-571/2024 2А-571/2024~М-374/2024 М-374/2024 от 26 июля 2024 г. по делу № 2А-571/2024

Копия

УИД: 66RS0029-01-2024-000784-23

Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2024 года

Дело № 2а-571/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Борисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-571/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, судебным приставам - исполнителям Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2024 года АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 26 июля 2023 года предъявлен исполнительный документ № У – 0000552610-0, выданный 20 июля 2023 года нотариусом о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО9 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 27 июля 2023 года судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской ФИО1 до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом – исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника. С целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав – исполнитель ФИО3 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом – исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3 выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года. Кроме того, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому району ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, представитель Главного Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, судебные приставы – исполнители ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ГУФССП ФИО4, ФИО5, заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3 предоставлены возражения на административное исковое заявление, просила рассмотреть дело без своего участия.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства 27 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительной надписи нотариуса У-0000552610-0, выданной 20 июля 2023 года нотариусом ФИО6, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 71 087 руб. 94 коп.

В рамках исполнительного производства, для установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Должник ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства через портал государственных услуг 21 декабря 2023 года.

18 сентября 2023 года вынесено и направлено на исполнение постановление об обращении взыскания на денежные средства в кредитные организации. Денежные средства в отделение не поступали.

08 ноября 2023 года вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации в рамках другого исполнительного производства №-ИП. Данные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику.

10 ноября 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в исполнительном производстве ФИО7

17 января 2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Остаток задолженности по сводному производству составляет — 3 849 206 руб. 41 коп.

Вместе с тем, судебными приставами-исполнителями не совершены все исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не осуществлен комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи, с чем решение суда должником исполнено не было в нарушение требований части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В связи с чем, суд полагает необходимым признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей выразившееся, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года.

Поскольку доказательства наличия у должника супруга, суду не предоставлены, в материалах дела отсутствуют, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебных приставов – исполнителей в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает основания для признания факта бездействия судебных приставов-исполнителей в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства /регистрации за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО3, судебным приставам - исполнителям Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, ФИО5, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4, ФИО5, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства /регистрации за период с 27 июля 2023 года по 08 апреля 2024 года.

Возложить обязанность на судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд первой инстанции и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева