Решение № 2А-1077/2017 2А-1077/2017~М-1206/2017 М-1206/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1077/2017

Дело № 2а-1077/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 04 октября 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца – Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району, (далее также – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району), его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Гагарина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 осужден приговором Лабинского районного суда Краснодарского края от 25 ноября 2008г. по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ЛПУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия. Освобожден 03 мая 2013г. постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 22 апреля 2013г. условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 24 дня. После освобождения на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения: 24 октября 2016 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство с неповиновением представителям органов власти); 21 февраля 2017 г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление алкогольной продукции в запрещённых местах).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установлены в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленные данным органом дни;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 06.06.2017 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 04.08.2017 года, 04.09.2017 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, просят установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, обязав его явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя - отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 предъявленные к нему требования признал в полном объеме.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы ».

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Лабинского районного суда Краснодарского края от 25 ноября 2008г. по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ЛПУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия. Освобожден 03 мая 2013г. постановлением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 22 апреля 2013г. условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 24 дня. После освобождения на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения: 24 октября 2016 г. по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство с неповиновением представителям органов власти); 21 февраля 2017 г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление алкогольной продукции в запрещённых местах).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установлены в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленные данным органом дни;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 трижды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 06.06.2017 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 04.08.2017 года, 04.09.2017 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривалось, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым с учетом данных о личности осужденного ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), данных о его образе жизни и поведении, сведений соблюдений им административных ограничений, установить ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, а всего 2 раза.

Установление в отношении ФИО2 этого вида административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.М. Яковлева