Решение № 2А-141/2021 2А-141/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-141/2021

Дело № 2а-141/2021

Поступило 03.03.2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г.Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

с участием прокурора Чулымского района Липатова И.А.

при секретаре Акентьевой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что 19 декабря 2017 года ФИО1 осужден Чулымским районным судом Новосибирской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ, наказание назначено в виде 3 лет лишения свободы. На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 был снят с профилактического учета в ОМВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 29 октября 2019 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ему заменена на 1 год 28 дней исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы осужденного, в местах, определяемых органа местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. 25 июня 2020 года решением Чулымского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 29 октября 2027 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. 19 октября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в Отделение МВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 19 октября 2020 г ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последуют административные наказания. За истекший период с ФИО1 была организованна работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности: 19 октября 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> – предупреждение); 14 декабря 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> – административный штраф 500 рублей); 24 декабря 2020 г был привлечен к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> – предупреждение); 20 января 2021 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> административный штраф 1000 рублей). Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району капитана полиции ФИО4 ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны соседей жалоб в его адрес в ОМВД России по Чулымскому району не поступало. Он регулярно является на регистрацию в Отделение МВД России по Чулымскому району. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов административных нарушения, целесообразно усилить контроль над его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просят дополнить ФИО1 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц (л.д. 7-9).

В судебное заседание представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д.42), просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.45).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 43), представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен (л.д.44).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> (л.д. 14).

28 июля 2017 года Чулымским районным судом Новосибирской области ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, т.е. до 31 декабря 2020 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов (л.д. 18-22).

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ, окончательное наказание назначено в соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору суда от 28 ноября 2017 года в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 15-17).

Согласно справке ФКУ ИК-№ ФИО1 осужденный 02 июля 2020 года Чулымским районным судом Новосибирской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 5 УК РФ, срок 3 месяца 9 дней лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима., находился в местах лишения свободы с 02 июля 2020 года по 09 октября 2020 года, освобожден по отбытию срок наказания (л.д. 11).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 25 июня 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2019 года, т.е. до 29 октября 2027 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Административный надзор осуществлять после отбытия ФИО1 наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с 06 декабря 2020 года. Решение вступило в законную силу 07 июля 2020 года (л.д. 23-24).

Согласно предупреждений от 19 октября 2020 года, ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Ему под роспись разъяснена ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 25, 25 об., 26).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде предупреждения. ФИО1 признан виновным в том, что не выполнил свою обязанность и не встал на учет в установленные сроки, тем самым нарушил п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. Постановление вступило в законную силу 30 октября 2020 г (л.д. 27).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что 13 декабря 2020 г в 23 часа ФИО1 не выполнил обязанность, не допустив сотрудников ОВД в помещение, являющиеся местом жительства, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, тем самым нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. Постановление вступило в законную силу 24 декабря 2020 г (л.д. 28).

Постановлением Чулымского районного суда Новосибирской области от 24 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание определено в виде предупреждения. ФИО1 признан виновным в том, что не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, 28 ноября 2020 года в 17 час. 00 мин. находился в здании Отделения участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Чулымскому району, расположенном по адресу: <адрес>, т.е. в общественном месте без гигиенической маски. Постановление вступило в законную силу 27 января 2021 года (л.д. 29-30).

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 20 января 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, не находился по месту пребывания и/или жительства после 22 часов 27 декабря 2020 г., чем нарушил административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Постановление вступило в законную силу 02 февраля 2021 года (л.д. 31).

Аналогичная информация о привлечении ФИО1 к административной ответственности содержится в сведениях ИЦ (л.д. 12-13, 35-38).

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Ранее неоднократно судим: 30 июня 2010 года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ; 15 июля 2010 года по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «а, б, в», 158 ч. 2 п. «а, б», ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ; 24 августа 2010 года по ст. 158 ч. 3 п. 2а», 158 ч. 2 п. «в» УК РФ; 07 сентября 2010 года по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 3 п. «а» УК РФ; 22 сентября 2010 года по ст. 166 ч. 1 УК РФ; 21 декабря 2010 г по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ; 22 декабря 2010 года по ст. 161 ч. 1 УК РФ; 17 февраля 2015 года по ст. 166 ч. 1 УК РФ. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, систематически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению нарушений и преступлений. Проживает за счет временных заработков (л.д. 39).

Таким образом, вступившим в законную силу решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 25 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 19 декабря 2019 года, т.е. до 29 октября 2027 года, административный надзор постановлено осуществлять после отбытия ФИО1 наказания, не связанного с лишением свободы, т.е. с 06 декабря 2020 года, с административными ограничениями, предусмотренным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет поднадзорному ФИО1 были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений его прав и свобод, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом. Административный надзор досрочно не прекращен.

ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности 14 декабря 2020 года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, 20 января 2021 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности 24 декабря 2020 года по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

На момент рассмотрения настоящего дела, сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, в связи с совершением поднадзорным ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения трех вышеуказанных административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности с учетом сведений об образе жизни и о поведении данного поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исправления ФИО1 суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Суд полагает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 25 июня 2020 года, ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями согласен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 25 июня 2020 года, ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

В окончательной форме решение изготовлено 15 марта 2021 года

Председательствующий: подпись О.А.Жданова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-141/2021 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54 RS 0042-01-2021-000195-92