Решение № 2-609/2019 2-609/2019~М-540/2019 М-540/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-609/2019

дело №2-609/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Мостовая С.Б., единолично, при секретаре Бахтеевой А.Н., с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 об устранении повреждений многоквартирного жилого дома

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что на основании обращения главы городского поселения г.Палласовка ФИО12 от 25.06.2019 года №04/5294 по вопросам технического состояния многоквартирного <адрес>. С 16.07.2019 г. по 17.07.2019 г. Инспекцией проведено обследование технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, в результате чего составлен акт №364 от 17.07.2019 года. Согласно указанному акту выявлены повреждения конструктивных элементов жилого здания, которые могут привести к снижению допустимого уровня надёжности, прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций и строения в целом, а так же создать угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в этом доме. При осмотре конструктивных элементов многоквартирного дома установлено, что отмостка данного дома отсутствует, что является нарушениям требований п.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 (далее – ПиН).

По вышеуказанному адресу был выбран непосредственный способ управления. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует. Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

Истец просит обязать ответчиков в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу, произвести в доме по адресу <адрес> работы по приведению отмостки данного дома в надлежащее техническое состояние.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела уведомлён. В представленном письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, исковые требование не признали и пояснили, что дом был построен в 1955 году без отмостки. Запланирован капитальный ремонт дома, в том числе и ремонт фундамента с устройством отмостки. Просили в иске отказать.

В судебное заседание ответчики ФИО7, ФИО5, ФИО4, представитель ответчика ФИО3- ФИО13, действующая на основании доверенности, не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражали относительно исковых требований.

Ответчики ФИО6, Май Н.Ю., ФИО9, ФИО10, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учётом требований статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав ответчиков, изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии с Положением об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области 25 августа 2014 года №478-п, инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно имеющимся в материалах дела сведений из ЕГРП собственниками жилых помещений, расположенных в <адрес>, являются ответчики.

Управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, отсутствует.

Жильцы <адрес> в <адрес> решением общего собрания от 17.09.2019 г. отказались от непосредственного способа управления жилым домом, ввиду незначительного количества собственников квартир в многоквартирном доме, невозможности сбора средств для выполнения текущего ремонта здания. В орган местного самоуправления направлено соответствующее заявление по проведению открытого конкурса по выбору управляющей компании.

Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области 17 июля 2019 года проведено обследование многоквартирного дома по адресу <адрес>, с целью проверки технического состояния многоквартирного дома, составлен акт №364. Согласно указанному акту выявлены нарушения конструктивных элементов здания: отсутствует отмостка у данного дома, что является нарушениям требований п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого имущества в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме», утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, п.4.1.6, п.4.1.7 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 (далее – ПиН).

Истец обратился к ответчикам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> требованием в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести в доме по адресу <адрес> мероприятия и работы по приведению отмостки данного дома в надлежащее техническое состояние.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Истцом до рассмотрения дела по существу не заявлено об изменении или увеличении исковых требований, не ставится вопрос об устройстве отмостки вокруг жилого дома. Суд не может выйти за пределы заявленных истцом требований.

Согласно Приложению N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 от 03 ноября 2003 года к текущему ремонту, обязанность по проведению которого по смыслу статей 30 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на собственников жилых помещений, относятся работы по ремонту фундамента, а именно устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

Для восстановления надлежащего технического состояния многоквартирного дома по <адрес> необходимо выполнить работы по устройству отмостки, которые не относятся к текущему ремонту.

Отсутствие отмостки у данного жилого дома и соответственно невозможность привести отсутствующий конструктивный элемент жилого дома в надлежащее техническое состояние подтверждается представленными ответчиками фотографиями, указано на данное обстоятельство и в акте № от <дата>.

Согласно Постановления <адрес> от <дата> №-п «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>» в многоквартирном жилом <адрес> по адресу <адрес> года ввода в эксплуатацию, запланирован капитальный ремонт на период 2023-2025 гг., согласно информации «Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов» формирование фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в г.Палласовка осуществляется на общекотловом счете регионального оператора. В соответствии с региональной программой, капитальный ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме проводился в 2015 г.: выполнены работы по капитальному ремонту крыши ; запланирован капитальный ремонт также в период 2023-2025 годы. В рамках реализации краткосрочного плана на указанный период намечен капитальный ремонт фасада, подвала, фундамента, внутридомовых инженерных систем, холодного водоснабжения и водоотведения. В состав работ по капитальному ремонту фундамента, помимо прочих работ, может входить восстановление осевшей или устройство новой отмостки вокруг здания.

Перенос капитального ремонта на более ранний срок возможен в порядке, утвержденном приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса <адрес> от 30.07.2019 года №120-ОД «Об утверждении порядка применения оснований для внесения изменений в региональную программу ….»(далее – Порядок)

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, иск инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к собственникам многоквартирного жилого дома о возложении обязанности по выполнению мероприятия и работ по приведению отмостки жилого дома по адресу:<адрес> надлежащее техническое состояние, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1 о возложении обязанности по выполнению мероприятий и работ по приведению отмостки жилого дома по адресу:<адрес> надлежащее техническое состояние, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – 26 ноября 2019 года)

Судья С.Б.Мостовая