Постановление № 5-717/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-717/2024

Дело № 5-717/2024

УИД 29MS0073-01-2024-004727-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>

06 декабря 2024 года

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Шеховцев М.Д. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Наве-Строй» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Архангельская область, город Архангельск, ..., помещение 7-Н,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НАВЕ-СТРОЙ» (далее – ООО «Наве-Строй») совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а именно умышленно не выполнило требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

Исполняющим обязанности прокурора города Архангельска Шершнёвым А.С. директору общества ФИО1 <Дата> за исх. <№> на основании ст. 22, 24 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, выразившихся в неисполнении работодателем ООО «Наве-Строй» обязанности по проведению специальной оценки условий труда, надлежащему оформлению трудовых отношений и своевременной выплате заработной платы работникам.

В представлении исполняющего обязанности прокурора города Архангельска Шершнёва А.С. от <Дата> директору ООО «Наве-Строй» ФИО1 указано на необходимость рассмотрения представления с обязательным участием представителя прокуратуры города, предварительно известив последнего о дате, времени и месте рассмотрения. Принятии мер к недопущению подобных нарушений впредь, организации проведения учебы по изучению трудового законодательства, устранении выявленных нарушений, а также рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности по результатам рассмотрения представления.

Кроме того, в представлении указано требование о результатах его рассмотрения и принятых мерах к устранению допущенных нарушений закона, сообщить в прокуратуру города в письменном виде в установленный законом месячный срок, а в случае привлечения виновного лица к установленной законом ответственности, предоставить копию приказа. Разъяснено, что умышленное неисполнение законных требований прокурора влечет административную ответственность должностных лиц по статье 17.7 КоАП РФ.

Данное представление получено представителем ООО «Наве-Строй» ФИО2 <Дата>, что подтверждается его подписью.

В нарушение ст.ст. 6, 22, 24 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» ООО «Наве-Строй» в установленный законом месячный срок не уведомило прокурора о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, указанных в упомянутом представлении. Уведомление о дате и времени рассмотрения представления в прокуратуру города не направило.

В связи с невыполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации», <Дата> прокурором города Архангельска старшим советником юстиции Филимоновым А.В. в отношении ООО «Наве-Строй» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Наве-Строй» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора города Архангельска Широкову Е.А., прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (часть 1 статьи 22 Федерального закона от <Дата><№> «О прокуратуре Российской Федерации»).Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований прокурора вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт умышленного невыполнения ООО «Наве-Строй» требований прокурора подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией представления об устранении нарушений закона, другими материалами дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Наве-Строй» составлено уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статей 28.2 и 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Наве-Строй» в совершении вменяемого административного правонарушения, действия ООО «Наве-Строй» квалифицирую по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

За совершенное правонарушение ООО «Наве-Строй» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю все обстоятельства дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считаю необходимым назначить ООО «Наве-Строй» административное наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, установленном санкцией статьи для юридических лиц.

Поскольку совершенное ООО «Наве-Строй» правонарушение посягает на институты государственной власти, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1, частей 1 и 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Наве-Строй» не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «НАВЕ-СТРОЙ» ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области л/с <***>), расчетный счет получателя платежа: 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 32211601171010007140, ОКТМО 11701000, Банк получателя платежа: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК банка получателя 011117401; УИН ФССП России 32229000240000489118.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет 110.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Шеховцев

Копия верна, Судья М.Д. Шеховцев