Решение № 2-10/2024 2-10/2024(2-204/2023;)~М-96/2023 2-204/2023 М-96/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-10/2024Кораблинский районный суд (Рязанская область) - Гражданское УИД № Дело № Именем Российской Федерации г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н., при секретаре Васильевой И.О., с участием представителя истцов ФИО2, представителя ответчика – администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО7 к ООО «Пчёлка», администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области о защите прав собственников и установлении границ земельного участка, ФИО4, ФИО7 обратились в суд с иском к ООО «Пчёлка», администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в обоснование указав, что они являются владельцами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м2. В связи с возникшей необходимостью проведения межевания и установления границ указанного выше участка был вызван кадастровый инженер, который в ходе проведения геодезических работ столкнулся с наложением границ вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения <данные изъяты> м2) на земельный участок истцов, в связи с чем дальнейшее проведение работ было невозможным. Границы земельного участка с кадастровым номером № должным образом не согласованы. Данный земельный участок был передан администрацией МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области в аренду ООО «Пчёлка» по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные обстоятельства являются нарушением прав истцов, не позволяют им в полной мере реализовать своё право собственности на принадлежащий им земельный участок. В связи с изложенным просят обязать ответчика – администрацию МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области устранить препятствия в пользовании принадлежащим им на праве долевой собственности имуществом: земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путём расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ООО «Пчёлка». В ходе производства по делу в порядке ст.41 ГПК РФ с согласия стороны истцов произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на надлежащего – администрацию МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области. В порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области и Управление Росреестра по Рязанской области. В ходе производства по делу сторона истцов уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (о защите прав собственников и установлении границ земельного участка), указав, что на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, удостоверенных нотариусом Кораблинского нотариального округа Рязанской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, истцам ФИО4 и ФИО7 принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> м2, расположенный по адресу <адрес>. Границы принадлежащего истицам земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1 для ведения приусадебного хозяйства на основании решения Незнановской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная копия которого представлена в материалы дела. К указанному свидетельству прилагался схематичный план земельного участка, который позволяет установить его фактическое местоположение. Таким образом, спорный земельный участок является ранее учтённым, сведения о нём внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, что следует из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Истицы обратились к кадастровому инженеру с целью установления границ принадлежащего им земельного участка и внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что на часть принадлежащего истицам земельного участка произошло наложение части земельного участка с кадастровым номером №. Из представленных в материалы дела документов усматривается следующее. Постановлением администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 из земель населённых пунктов с разрешённым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (зона жилой застройки Ж1), находящегося в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен в пользование обществу ООО «Пчёлка» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Право аренды зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № Истицы полагают, что предоставленный в аренду ООО «Пчёлка» земельный участок № незаконно сформирован и его границы имеют наложение на принадлежащий им земельный участок, что исключает возможность установления границ принадлежащего им земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №13 принадлежит на праве собственности истицам, является ранее учтенным земельным участком, то есть объектом недвижимости, права на который подлежат судебной защите в полном объёме способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ. Из изложенного следует, что границы образованного земельного участка с кадастровым номером № подлежали обязательному согласованию с истицами – собственниками смежного земельного участка. При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № допущены нарушения нормативных и иных правовых актов, регулирующих кадастровую деятельность, в результате чего кадастровым инженером был составлен межевой план, содержащий сведения о границах, которые налагаются на границы принадлежащего истицам земельного участка. С целью восстановления нарушенного права истиц необходимо исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № и установить границы принадлежащего им земельного участка согласно представленного в материалы дела межевого плана. В материалах дела имеются документы, подтверждающие местоположение земельного участка при его образовании – схематичный план земельного участка. Также конфигурация земельного участка, длина, ширина, периметр отражены на ситуационном плане объекта недвижимого имущества в кадастровом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ. В заключении кадастрового инженера ФИО6 отражено, что при камеральной обработке материалов геодезической съемки было выявлено, что на местности участок с кадастровым номером № огорожен металлическим забором и изгородью из сетки рабица. В задней части участка ограждение отсутствует, но явно просматриваются межевые бровки, показывающие контур огорода. Также на межах вдоль участка имеются пни от спиленных деревьев, диаметром от 15 до 45 см. Эти признаки явно указывают на то, что на местности границы участка существуют более 15 лет, а значит, границы считаются установившимися по фактическому землепользованию. На основании изложенного истцы просят исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> м2, по адресу: <адрес>а; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес> в границах, определённых кадастровым инженером ФИО6. В судебном заседании представитель истцов ФИО2, выражая согласованную со своими доверителями позицию, исковые требования ФИО4 и ФИО7 к администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области с учётом уточнения поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить, исковые требования истцов к ООО «Пчёлка» не поддержала. Указала, что ответчиком – администрацией Кораблинского района была нарушена процедура проведения кадастровых работ в целях образования земельного участка и процедура осуществления государственного кадастрового учёта земельного участка, который впоследствии был отдан в аренду ООО «Пчёлка», в связи с чем результат межевания земельного участка с кадастровым номером № должен быть признан недействительным. Границы земельного участка истцов соответствуют фактическому пользованию, а также схематичным планам земельного участка, которые имелись по состоянию в кадастром паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, что отражено в заключении кадастрового инженера ФИО8, в связи с чем необходимо и достаточно установить границы по предложенному им варианту, чем будут восстановлены нарушенные права истиц. Представитель ответчика – администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указав, что поскольку границы земельного участка, принадлежащего истцам, не были в соответствии с законом поставлены на кадастровый учёт своевременно, сведения о границах отсутствовали в Роскадастре, поэтому при формировании участка с кадастровым номером № его границы не подлежали согласованию с истцами. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объёме. Истцы ФИО4 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в ходе производства по делу свои исковые требования поддержали. Представитель ответчика – ООО «Пчёлка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В ходе производства по делу, не отрицая факта наложения земельного участка, арендуемого Обществом, на земельный участок истцов, указал на то, что сведения о границах земельного участка истцов не были внесены в ГКН, участок был фактически заросший и заброшенный, фактические границы на местности не просматривались, и потому было принято решение его отмежевать и взять в аренду. Представители третьих лиц – администрации – МО Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле. Исследовав материалы дела, оценив позиции участников судебного разбирательства и другие представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцам ФИО4 и ФИО7 принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения приусадебного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> м2, расположенный по адресу <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию гр. ФИО1, выданных ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кораблинского нотариального округа Рязанской области ФИО9 (т.1, л.д.168, 178). Границы принадлежащего истицам земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО1 для ведения приусадебного хозяйства на основании решения Незнановской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, т.1 л.д.99-100, справка администрации МО – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, т.1 л.д.104). Данный земельный участок является ранее учтённым, сведения о нём внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, что следует из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.102). Истицы обратились к кадастровому инженеру ФИО6 с целью установления границ принадлежащего им земельного участка и внесения сведений о границах земельного участка в ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что на часть принадлежащего истицам земельного участка произошло наложение части земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения <данные изъяты> м2 (заключение кадастрового инженера, т.1 л.д.62-63). Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 из земель населённых пунктов с разрешённым использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (зона жилой застройки Ж1), расположенного в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> (т.1 л.д.210-211). Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, данные о правообладателе отсутствуют, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № (т.1 л.д.123-128), то есть данный земельный участок является участком неразграниченной государственной собственности. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ответчиком – администрацией МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области в пользование обществу ООО «Пчёлка» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.134-135). Право аренды зарегистрировано в Управлении Росреестра по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (т.1 л.д.134). Разрешая исковые требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, суд учитывает следующее. Согласно ч.1 ст.11.3 ЗК РФ (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений – межевание участка с кадастровым номером №) образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утверждённый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утверждённая схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьёй 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утверждённой схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.2 ст.11.3 ЗК РФ). В силу ч.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (ч.1). Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учётом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ч.2). Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьёй 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.3). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населённых пунктов (ч.5). Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч.13). В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок (ч.14). Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года (ч.15). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц (ч.20). Согласно ст. 70 ЗК РФ (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным «О государственной регистрации недвижимости». Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости. В силу ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 названного ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости в числе прочих основных сведений об объекте недвижимости вносится и описание местоположения объекта недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. По правилам ч. 8 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пункт 10 статьи 22 ФЗ №218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства. Судом установлено, что утверждению схемы расположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, предшествовало проведение геодезической съёмки границ между участками в ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО10 по заказу администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области. После утверждения схемы границ данного земельного участка кадастровым инженером ФИО10 были осуществлены кадастровые работы, в результате которых в соответствии с требованиями ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего на момент проведения кадастровых работ) был составлен межевой план. При выполнении кадастровых работ кадастровый инженер должен был руководствоваться положениями ст.39 названного ФЗ, в соответствии с ч.1 которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (заинтересованными лицами), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3 ст.39). В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с п.7 ч.3 ст.9 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками (ч.8 ст.39). В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана (ч.9 ст.39). Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания (ч.10 ст.39). Однако кадастровый инженер в нарушение указанных выше положений законодательства процедуру согласования с заинтересованными лицами не осуществил, акт о согласовании местоположения границ образуемого участка, предусмотренный ст.40 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ, не составил. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО10 пояснил, что, действительно, в ДД.ММ.ГГГГ им проводилась геодезическая съемка границ участков в районе <адрес> с целью установления границ вновь образуемого земельного участка. Согласование с заинтересованными лицами, предусмотренное ст.39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ, а именно собственниками домовладения по вышеуказанному адресу им не проводилось, поскольку в доме никого не было, и глава сельского поселения и специалисты администрации устно пояснили ему, что собственников там нет. Участок местности, на котором он проводил геодезическую съёмку не обрабатывался, там были заросли клёна, плодовые деревья у них, возможно, были за территорией, загороженной забором, который представляет собой бетонные столбы с натянутой на них сеткой-рабицей. То есть кадастровым инженером ФИО10, проводившим по заданию ответчика – администрации МО – Кораблинский муниципальный район межевание образуемого земельного участка по адресу: <адрес>, допущены нарушения указанных выше положений земельного законодательства, в результате чего был составлен межевой план, содержащий сведения о границах, которые налагаются на границы принадлежащего истцам земельного участка, которые были внесены в ГКН при постановке данного земельного участка на кадастровый учёт. Как следует из пояснений стороны истцов и материалов дела, земельный участок, принадлежащий истцам имеет статус ранее учтённого, сведения о нём внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. Имеющийся в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Незнановской сельской администрацией, схематичный план земельного участка подтверждающие местоположение земельного участка при его образовании. Также конфигурация земельного участка, его длина, ширина, периметр отражены на ситуационном плане объекта недвижимого имущества в кадастровом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.103), конфигурацию земельного участка можно проследить на фотоматериалах, представленных стороной истцов в материалы дела. Данный участок имел следующий исторически сложившийся порядок использования: участок непосредственно при доме (палисадник, двор), далее следовал сад, потом огород. Сад был огорожен забором из сетки-рабицы более 15 лет назад. Огород исторически не огораживался забором, там сажали картошку, а последние несколько лет только окашивают и срубают стихийно растущую поросль деревьев. Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14, допрошенных в судебном заседании и предупреждённых об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, показания которых согласуются между собой и с данными, имеющимися в материалах дела, поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Кроме того, свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, являющиеся жителями <адрес> сообщили суду о том, что директор ООО «Пчёлка», которое арендует земельный участок с кадастровым номером №, достоверно знал о сложившимся порядке пользования истцами своим участком задолго до формирования арендуемого участка и заключения договора аренды. Показания данных свидетелей опровергают позицию представителя ООО «Пчёлка», которая заключается в том, что поскольку сведения о границах земельного участка истцов не были внесены в ГКН, участок был фактически заросший и заброшенный, фактические границы на местности не просматривались, и потому было принято решение его отмежевать и взять в аренду. Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что при камеральной обработке материалов геодезической съёмки было выявлено, что на местности участок с кадастровым номером № огорожен металлическим забором и изгородью из сетки-рабицы. В задней части участка ограждение отсутствует, но явно просматриваются межевые бровки, показывающие контур огорода. Также на межах вдоль участка имеются пни от спиленных деревьев, диаметром от 15 до 45 см. эти признаки явно указывают на то, что на местности границы участка существуют более 15 лет, а значит границы считаются установившимися по фактическому землепользованию. Общая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> м2. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № на местности обозначен межевыми знаками: штырь, арматура (на местности обнаружены не были). При графическом сопоставлении земельных участков по координатам выявлено их пересечение. Земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения <данные изъяты> м2. Вышеуказанные обстоятельства ответчиками в ходе судебного разбирательства не опровергнуты, доказательств обратного ими суду не представлено и судом не добыто. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта наложения земельного участка с кадастровым номером 62:06:0030401:307, арендуемого ООО «Пчёлка», на земельный участок с кадастровым номером 62:06:0030401:13, принадлежащий истцам. Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что администрация МО – Кораблинский муниципальный район и руководство ООО «Пчёлка», осуществляя действия по формированию земельного участка, имеющего в настоящее время кадастровый №, с целью сдачи его в аренду, а также и администрация МО – Незнановское сельское поселение, не могли не знать о том, что формируемый участок будет частично накладываться на существующий земельный участок, принадлежащий истцам, по адресу: <адрес>, сведения о котором внесены в ГКН в ДД.ММ.ГГГГ году. При этом и администрация района, и администрация сельского поселения, и руководство ООО «Пчёлка» не сообщили кадастровому инженеру о наличии собственников указанного домовладения, что привело к нарушению их прав и земельного законодательства при межевании формируемого участка. Таким образом, ответчикам было известно, что территория вновь образуемого земельного участка частично налагается на земельный участок истцов, однако в нарушение действующего земельного законодательства администрация района осуществила постановку данного земельного участка на кадастровый учёт в указанных координатах и передала его в аренду ООО «Пчёлка». Довод представителя ответчика – администрации района о том, что сведения о границах земельного участка, принадлежащего истцам, отсутствовали в Роскадастре, поэтому при формировании участка с кадастровым номером № его границы не подлежали согласованию с истцами, является несостоятельным, поскольку противоречит действующему законодательству и установленным судом обстоятельствам, в связи с чем судом отклоняется. Суд полагает, что в указанной ситуации в действиях ответчика – администрации МО – Кораблинский муниципальный район усматривается злоупотребление правом по смыслу ч. 1 ст. 10 ГК РФ, поскольку в результате этих действий нарушены имущественные и земельные права истцов, они лишены возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться принадлежащим им по праву собственности на законных основаниях земельным участком в исторически сложившихся границах. Согласно ч. 4 ст. 10 ГК РФ, если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причинённых этим лицом убытков. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № был выделен и отмежёван с нарушением требований действовавшего законодательства, суд приходит к выводу о том, что результаты его межевания являются недействительными, что влечёт за собой исключение из ГКН сведений о данном земельном участке. При таких обстоятельствах, исковые требования истцов к ответчику – администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку сторона истцов не поддержала исковое требование к ответчику ООО «Пчёлка» о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении данного требования должно быть отказано. Разрешая исковые требования ФИО7 и ФИО4 к администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области об установлении границ земельного участка, суд приходит следующему. Поскольку истцы решили установить границы принадлежащего им земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, который ДД.ММ.ГГГГ подготовил межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому определены границы земельного участка, и установлено, что общая площадь участка составляет <данные изъяты> м2. При этом, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцам, граничит с землями неразграниченной государственной собственности, которые находятся в ведении администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области, согласно п.3 ст. 39 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» при межевании требуется согласование границ участка с ответчиком. Ответчик – администрация МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области своих возражений по существу заявленного истцом требования об установлении границ принадлежащего им земельного участка не представил, местоположение границ земельного участка истцов, установленное кадастровым инженером ФИО6, в ходе судебного разбирательства не оспаривал. При таких обстоятельствах, на основании вышеуказанных норм права, находя указанные исковые требования истцов законными и обоснованными, суд полагает возможным их удовлетворить и установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы на оплату госпошлины за подачу иска в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Иск ФИО4, ФИО7 к ООО «Пчёлка», администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области – удовлетворить частично. Исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м2, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО4 и ФИО7 по ? доли в праве каждой, в соответствии с описанием, приведённым в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следующим образом: <данные изъяты>. В удовлетворении иска ФИО4, ФИО7 к ООО «Пчёлка» – отказать. Взыскать с администрации муниципального образования – Кораблинский муниципальный район Рязанской области, ИНН №, ОГРН № в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан Отделением по району Марьино ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья В.Н. Васильева Суд:Кораблинский районный суд (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Васильева Виктория Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ |