Решение № 2-1286/2025 2-1286/2025~М-1049/2025 М-1049/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-1286/2025

УИД 72RS0010-01-2025-002061-72

Дело № 2-1286/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 17 ноября 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием прокурора Колесниковой Д.Е.

при секретаре Бадамшиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 А. Г. ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

установил:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в которых просит возложить на ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г. Ишим) обязанность обеспечить указанных работников костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количеств 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утверждёнными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 № 767н, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 4» (г. Ишим) (далее по тексту - ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) требований трудового законодательства в части охраны труда работников. В ходе проверки установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) в должности <данные изъяты>, ФИО2, ФИО4 ФИО3 осуществляют трудовую деятельность в ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим) в должности <данные изъяты>. Для работников в должности <данные изъяты> предусмотрены средства индивидуальной защиты, указанные в п.4030 вышеприведенных Единых типовых норм. Из личных карточек учёта выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 установлено, что рабочие в нарушение действующих норм законодательства, не обеспечены костюмом для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количеств 1 штуки на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года. Непредоставление работодателем указанным работникам специальной одежды и обуви нарушает нормы охраны труда, в результате чего создаётся угроза причинения вреда их здоровью. ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 состоят в трудовых отношениях с ГБУЗ ТО «ОБ № 4» (г. Ишим), в связи с чем, находятся по отношению к ответчику в зависимом положении и не могут самостоятельность обратиться в суд за защитой своих прав.

Определением суда от 21.10.2025 исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 к ГБУЗ ТО «Областная больница №4» (г.Ишим) о возложении обязанности обеспечить работника средствами индивидуальной защиты соединены в одно производство /л.д.105-106/.

Прокурор Колесникова Д.Е., участвующая в судебном заседании, доводы искового заявления поддержала, за исключением требований в отношении ФИО2, который на момент рассмотрения дела не является работником ответчика.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО5 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, относительно срока 6 месяцев для устранения нарушений возражений не имеет. Также представил в суд письменные возражения, согласно которых, обязанность ответчика по обеспечению работника СИЗ вытекает из требований закона, считает, что в данном случае нет необходимости в принятии судебного решения, так как данный спор может быть разрешен в ином порядке, поскольку ответчик сам принимает меры по устранению нарушений закона /л.д.82, 87, 92/, в отношении работника ФИО2 просит в удовлетворении требований отказать, так как трудовой договор от 16.10.2023 №16.10.2023/4 с ФИО2 расторгнут с 02.10.2025 года на основании пп.а ч.1 ст. 81 ТК РФ /л.д. 97/.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно дополнительному соглашению №143 от 27.10.2015 года к трудовому договору №630-13 от 03.09.2013 года ФИО1 принят на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г.Ишим) с 03.09.2013 года на должность <данные изъяты> /л.д.5-9/, согласно трудового договора №16.10.2023/4 от 16.10.2023 года ФИО2 принят на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г.Ишим) с 16.10.2023 года на должность <данные изъяты> /л.д.25-28/, согласно трудовому договору №05.11.2020/3 от 05.11.2020 года ФИО4 принят на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г.Ишим) с 06.11.2020 года на должность <данные изъяты> /л.д.46-50/, согласно трудовому договору №05.06.2017/8 от 05.06.2017 года ФИО3 принят на работу в ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г.Ишим) с 06.06.2017 года на должность <данные изъяты> /л.д.66-70/.

Согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от 30.09.2025 года ГБУЗ ТО «Областная больница № 4№ (г.Ишим) с ФИО2 прекращены трудовые отношения с 02.10.2025 года /л.д.101/.

Согласно положениям ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно положениям ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан в том числе обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно положениям ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. Согласно пунктов 13, 14, 18 указанных Правил потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н утверждены в том числе Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (далее - Типовые нормы).

Пунктом 4030 Единых типовых норм определено, что работникам по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий выдаются: костюм для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штуки, пальто, полупальто, плащ для защиты от воды в количестве 1 штуки на 2 года, обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскетка защитная от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года.

Таким образом, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий сектора по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений хозяйственного отдела подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты согласно указанных Единых тиковых норм.

При этом в личных карточках работников ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 /л.д.10, 29, 54, 71/ сведений о выдаче средств защиту - костюмов для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штука, пальто, полупальто, плаща для защиты от воды в количестве 1 штука на 2 года, обуви специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головного убора для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскетки защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года отсутствуют, средства защиты не выданы /л.д.10, 29, 54, 71 оборотная сторона/.

Учитывая, что работодателем, а также требованиями закона определена потребность выдачи работникам ФИО1, ФИО4, ФИО3 средств индивидуальной защиты, то есть, определена норма и объем выдачи указанных средств защиты, но обязанность по обеспечению работника указанными средствами защиты не выполнена, что представителем ответчика не оспорено, требование прокурора о возложении обязанности обеспечить работников ФИО1, ФИО4, ФИО3 указанными средствами индивидуальной защиты подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что с работником ФИО2 трудовые отношения прекращены с 02.10.2025 года на основании пп.а ч.1 ст.81 ТК РФ в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности обеспечить ФИО2 средствами индивидуальной защиты следует отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком.

С учетом объема действий, которые должен совершить ответчик для исполнения законодательства о государственных закупках, а также пояснений представителя ответчика о достаточности срока в 6 месяцев для обеспечения работника средствами защиты, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенной обязанности – не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тюменской области «Областная больница №4» (г.Ишим) (ИНН <***>) обязанность обеспечить работников ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 ча (паспорт <данные изъяты>) костюмом для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 1 штука, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды в количестве 1 штука на 2 года, обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов) в количестве 1 пары, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений в количестве 1 штуки, каскеткой защитной от механических воздействий в количестве 1 штуки на 2 года в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела № 2 -1286/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова