Решение № 2-4174/2023 2-845/2024 2-845/2024(2-4174/2023;)~М-3795/2023 М-3795/2023 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-4174/2023

Р Е Ш Е Н И Е УИД 91RS0№-52

Именем Российской Федерации дело №

11 апреля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С решением истица не согласна, так как имеет специальный стаж, достаточный для назначения досрочной пенсии, который полностью не был учтен пенсионным органом. Истица работала в республиканском доме ребенка «Ёлочка», предметом деятельности которого по Уставу 1995 года являлось, в том числе, оказание помощи детям с дефектами умственного и физического развития, по Положению 2000 года предусматривалось, в том числе, оказание медико-социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим заболевания центральной нервной системы и нарушения психики. Уставом 2003, 2007 года предусматривалось также оказание реабилитационной помощи указанной категории детей, имеющим заболевания центральной нервной системы и нарушения психики. Указано, что факт работы полный рабочий день подтвержден представленными документами, а также справками работодателя.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась надлежащим образом, корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим вручением юридически значимого сообщения. Кроме того, суд отмечает, что в силу п.3 ч.2 ст. 117 ГПК РФ лицо, участвующее в деле считается извещенным, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле. Представитель истицы ФИО4 о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать, указала на отсутствие документального подтверждения обслуживания истицей в период работы психических больных, а также сослалась на не предоставление доказательств занятости истицы полный рабочий день. В дело приобщены письменные возражения, в которых сдержится просьба об отказе в иске.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

На основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением ФИО2 Министерств СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: средний медицинский персонал - Раздел XXIV, код позиции: 22600000в; младший и средний медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения Раздел XXIV, код позиции: 22600000г.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.20 ч.1 ст. ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении истице страховой пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 08 лет.

Из решения следует, что общий страховой стаж истицы определен в количестве 25 лет 11 месяцев 12 дней, стаж работы по Списку № – 00 лет.

В решении указано, что в льготный стаж по Списку № не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «младшая медицинская сестра по уходу за детьми с заболеванием ЦНС и нарушением психики» Крымского республиканского дома ребенка «Ёлочка», поскольку нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в специализированном отделении (структурном подразделении), в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о начислении и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, при этом указанный период включен в общий страховой стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность младшей медсестры по уходу за детьми с заболеванием ЦНС и нарушением психики в Крымский Республиканский дом ребёнка «Ёлочка». ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность медицинской сестры по уходу за больными. Увольнение датировано ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО1 имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании Крымского Республиканского Дома ребенка «Ёлочка» в Крымское Республиканское учреждение «Дом ребенка «Ёлочка», от 20.01.2015– в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Республиканский специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка».

Согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения «Республиканского специализированного дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи, включающую в том числе, медико-социальную реабилитацию детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет). Аналогичные положения содержатся в предыдущих редакциях уставных документов.

Данное учреждение относится к учреждениям здравоохранения, с момента образования без перерывов во времени работает как специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, принимая и обслуживая детей с нарушением психики различной степени тяжести.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы, выданной ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики Ёлочка», следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность младшей медицинской сестры по уходу за детьми с заболеванием ЦНС и нарушениями психики; приказом от ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность младшая медицинская сестра; приказом от ДД.ММ.ГГГГ должность переименована на должность младшая медицинская сестра по уходу за больными. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,75 ставки младшей медицинской сестры по уходу за больными, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

В справке отражены периоды отпусков без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы, выданной ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики Ёлочка», следует, что ФИО1 осуществлялось выполнение должностных обязанностей по обслуживанию воспитанников дома ребенка (выполнение врачебных назначений, обследование детей, уход и наблюдение за больными, забор анализов и т.д.) в течение полного рабочего дня в период с 2004 по 2016 г. занимало более 80% рабочего времени.

Согласно документов об аттестации рабочих мест по условиям труда Дома ребенка «Ёлочка» (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) рабочие места младшей медицинской сестры по уходу за детьми с заболеванием ЦНС и нарушениями психики, младшей медицинской сестры, младшей медицинской сестры по уходу за больными, отнесены к работам с вредными и опасными условиями труда и имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №.

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым указано на то, что сестра медицинская патронажная входит в Список №, закрепляющий наименование профессий и рабочих мест, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом экспертизой подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, в том числе по указанной должности.

На основании приложения к приказу КРУ «Дом ребёнка «Ёлочка» № от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности младшей медицинской сестры подлежит тарификации согласно разделу XXIV Списка №.

Представлена карта специальной оценки условий труда работников от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что по должности младшей медицинской сестры по уходу за больными класс вредности условий установлен 3.1.

Исходя из изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, работая на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях младшей медицинской сестры по уходу за детьми с заболеванием ЦНС и нарушениями психики, младшей медицинской сестры, младшей медицинской сестры по уходу за больными в ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка», выполняла функциональные обязанности, связанные с непосредственным обслуживанием больных детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики, полный рабочий день, сведения об уплате страховых взносов подтверждены работодателем в справках о заработной плате, что является основанием для включения указанного периода работы истицы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, за исключением отпуска без сохранения заработной платы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о наличии которого работодатель указал в справке, уточняющей характер работы. При этом суд отмечает, что из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на 0,75 ставки по должности младшей медицинской сестры по уходу за больными, в связи с чем, указанный день – ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в расчет специального стажа.

Из предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при включении спорных периодов работы в специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № такой стаж составит 11 лет 03 месяца 08 дней. Указано, что право на назначение досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступило бы у ФИО1 на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истицей требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2024