Решение № 2-110/2021 2-110/2021~М-88/2021 М-88/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-110/2021

№


РЕШЕНИЕ

п. Нижняя Пойма 14 июля 2021 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием истца- заместителя Иланского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Мерзлякова В.Л., представителя ответчика АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинского шпалопропиточного завода – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению и.о. Иланского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Мерзлякова В.Л. в интересах неопределенного круга лиц к АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинский шпалопропиточный завод о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

установил:

и.о. Иланского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Мерзляков В.Л. в интересах неопределенного круга лиц обратился к АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинский шпалопропиточный завод, просит признать незаконным бездействие АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинский шпалопропиточный завод, выразившееся в необеспечении требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и обязать устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно: оборудовать тепловоз ТГМ23Д № 494 устройством, обеспечивающим автоматическую остановку в случае внезапной потери машинистом способности к ведению локомотива, блокировкой тормозной системы, зеркалами заднего вида, устройством дистанционной отцепки от вагонов, - в срок 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Требования мотивированы тем, что Иланской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на путях необщего пользования Решотинского шпалопропиточного завода - филиала АО «ТрансВудСервис» (далее - РШПЗ), расположенным по адресу: <адрес> примыкающих к путям общего пользования станции Решоты Красноярской железной дороги. Установлено, что для постановки и уборки вагонов на подъездных путях необщего пользования РШПЗ использует находящийся в собственности промышленный тепловоз ТГМ23Д № 494. Эксплуатация указанного промышленного тепловоза осуществляется при обслуживании одним машинистом на путях необщего пользования РШПЗ, без выезда на пути общего пользования станции Решоты. Тепловоз ТГМ23Д № 494 не оборудован устройством, обеспечивающим автоматическую остановку в случае внезапной потери машинистом способности к ведению локомотива, а также блокировкой тормозной системы, зеркалами заднего вида, устройством дистанционной отцепки от вагонов. Выявленные нарушения создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, влекут риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также организовать контроль за состоянием таких условий. Эксплуатация локомотива, являющегося основным рабочим местом машинистов, не отвечающего требованиям безопасности, создаёт угрозу для их жизни и здоровья, т.е. влечет нарушение их прав на охрану труда. Эксплуатация промышленного тепловоза ТГМ23Д № 494 при наличии подобных неисправностей недопустима, так как ставит под угрозу не только безопасность железнодорожного транспорта, но и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель Иланского транспортного прокурора Западно- Сибирской транспортной прокуратуры Мерзляков В.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинского шпалопропиточного завода – ФИО1 (по доверенности), исковые требования признала полностью, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

судом установлено, что:

в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Закон № 17-ФЗ) функционирование железнодорожного транспорта осуществляется на основе принципа безопасности.

Согласно положениям ст. 4 Закона № 17-ФЗ железнодорожный транспорт необщего пользования - совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 17-ФЗ железнодорожный подвижной состав - локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и мотор-вагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.

Согласно п. 1, 2 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса РФ от 21.12.2010 № 286 (далее - Правила технической эксплуатации железных дорог РФ) железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.

Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие.

На инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования не допускается использование железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил. Контроль соблюдения указанных требований осуществляет, соответственно, владелец инфраструктуры, владелец железнодорожных путей необщего пользования.

В соответствии с п. 9, 10 приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ локомотивы и моторвагонный железнодорожный подвижной состав должны быть оборудованы устройствами безопасности, в том числе обеспечивающими контроль установленных скоростей движения, самопроизвольного ухода поезда и периодической проверки бдительности (бодрствования) машиниста. В случаях потери машинистом способности управления локомотивом, моторвагонным поездом, специальным самоходным подвижным составом, указанные устройства должны обеспечивать автоматическую остановку поезда.

Маневровые локомотивы должны быть оборудованы устройствами дистанционной отцепки их от вагонов, а обслуживаемые одним машинистом, вторым пультом управления, зеркалами заднего вида и устройствами, обеспечивающими автоматическую остановку в случае внезапной потери машинистом способности к ведению локомотива, а также устройством наружной сигнализации и средствами станционной радиосвязи, совместимыми со станционной радиосвязью, используемой на железнодорожных станциях обращения.

Для постановки и уборки вагонов на подъездных путях необщего пользования РШПЗ использует находящийся в собственности промышленный тепловоз ТГМ23Д № 494. Эксплуатация указанного промышленного тепловоза осуществляется при обслуживании одним машинистом на путях необщего пользования РШПЗ, без выезда на пути общего пользования станции Решоты.

В нарушение вышеуказанных положений, тепловоз ТГМ23Д № 494 не оборудован устройством, обеспечивающим автоматическую остановку в случае внезапной потери машинистом способности к ведению локомотива, а также блокировкой тормозной системы, зеркалами заднего вида, устройством дистанционной отцепки от вагонов.

Данные нарушения создают угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, влекут риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, в том числе связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу.

В соответствии со ст.ст. 11, 21, 212, 219 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также организовать контроль за состоянием таких условий.

Согласно п.10.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП2.2.2.1327-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003г. № 100, рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, средства технологической и организационной оснастки должны обеспечивать безопасность трудовых действий и технического обслуживания оборудования в нормальных и аварийных условиях и соответствовать требованиям действующих нормативных документов.

Таким образом, эксплуатация локомотива, являющегося основным рабочим местом машинистов, не отвечающего требованиям безопасности, создаёт угрозу для их жизни и здоровья, т.е. влечет нарушение их прав на охрану труда. Кроме того, эксплуатация промышленного тепловоза ТГМ23Д № 494 при наличии подобных неисправностей ставит под угрозу не только безопасность железнодорожного транспорта, но и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит установить срок для устранения выявленных недостатков в 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая данный срок разумным для полного устранения нарушений с учетом необходимости проведения конкурса на выполнение работ, заключение договора, доставки оборудования, а также его установки.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь нормами ГПК РФ, принимая во внимание изложенное, существо спора, то, что признание ответчиком заявленных истцом требований не противоречит закону, является добровольным и не нарушает права и законные интересы других лиц, полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом, суд считает возможным установить срок для устранения ответчиком нарушений требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта равный 6 месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, полагая нецелесообразным в настоящее время увеличение данного срока до 12 месяцев (как того требует сторона ответчика).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования и.о. Иланского транспортного прокурора Западно- Сибирской транспортной прокуратуры Мерзлякова В.Л. в интересах неопределенного круга лиц к АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинский шпалопропиточный завод о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, удовлетворить.

Признать бездействие АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинского шпалопропиточного завода, выразившееся в необеспечении требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта незаконным.

Обязать АО «ТрансВудСервис» в лице филиала Решотинского шпалопропиточного завода в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а именно: оборудовать тепловоз ТГМ23Д № 494 устройством, обеспечивающим автоматическую остановку в случае внезапной потери машинистом способности к ведению локомотива, блокировкой тормозной системы, зеркалами заднего вида, устройством дистанционной отцепки от вагонов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий