Решение № 2-2309/2018 2-2309/2018~М-2110/2018 М-2110/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-2309/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-2309/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

при секретаре судебного заседания – Бабийчук Л.О.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, служебное удостоверение,

заинтересованного лица – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах ФИО2 к Департаменту образования города Севастополя о признании распоряжения незаконным и понуждении совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Ленинского района города Севастополя обратился в интересах ФИО2 в суд к Департаменту образования города Севастополя с исковым заявлением, в котором просит:

- признать распоряжение Департамента образования города Севастополя от 12.07.2018 № "Об отказе во включении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями" незаконным;

- обязать Департамент образования города Севастополя включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Представитель истца и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения первого пункта просительной части иска.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что в декабре 2017 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Департамент образования города Севастополя для включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Письмом Департамента образования города Севастополя от 27.12.2017 № ФИО2 сообщено, что им не представлен документ в подтверждение статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, для подтверждения указанного статуса ему необходимо обратиться в суд для установления факта отсутствия родительского обеспечения.

12.01.2018 ФИО2 обратился в прокуратуру Ленинского района города Севастополя для защиты своих прав.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 01.03.2018 по делу №2-789/2018 заявление прокурора района удовлетворено, судом установлен факт отсутствия родительского попечения над ФИО2 с 13.06.2008; решение вступило в законную силу 06.04.2018.

После получения указанного решения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., повторно обратился в Департамент образования города Севастополя для включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Распоряжением Департамента образования города Севастополя от 12.07.2018 № ФИО2 отказано во включении в список в связи с достижением возраста 23 лет.

Согласно статьям 29, 40 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, установленное законом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Из материалов дела следует, что ФИО2 до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не был поставлен на учет из-за отсутствия всех необходимых документов, следовательно, им был соблюден заявительный порядок до достижения возраста 23 лет.

Таким образом, исковые требования прокурора об обязании Департамента образования города Севастополя включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, подлежат удовлетворению.

Относительно требования прокурора о признании незаконным распоряжения Департамента образования города Севастополя от 12.07.2018 № "Об отказе во включении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями" суд приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" указано, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На дату вынесения обжалуемого распоряжения от 12.07.2018 ФИО2 уже исполнилось 23 года, соответственно, отказ во включении его в список по указанным основаниям является правомерным.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования о признании распоряжения незаконным не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд удовлетворяет иск частично.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Департамент образования города Севастополя включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2018.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>