Решение № 2А-1833/2017 2А-1833/2017~М-1811/2017 М-1811/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-1833/2017

Дело № 2а-1833/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Базарбаевой Д.М.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 10.02.2016 Гайским городским судом Оренбургской области по ст. 158 ч.3 п. «а», 69 ч.4, 69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на один год.

Из приговора от 29.10.2015 усматривается, что к обстоятельству, отягчающему наказание, судом отнесен тот факт, что в действиях ФИО3 имеется рецидив преступлений.

В период отбывания наказания ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, два из которых сняты в виде поощрений. Имеет три поощрения от администрации ИУ.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ФКУ КП-11 УФСИН ФИО2 в судебном заседании уточнил административный иск в части начала исчисления срока надзора, просил установить его на три года с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также в части формулировки ограничения, просил установить ограничение в виде запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков, в остальной части на административном иске настаивал, дал пояснения аналогичные иску.

Административный ответчик ФИО3 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, так как судом ему уже назначено наказание в виде ограничения свободы, повторное ограничение в виде надзора не требуется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административный иск ФКУ КП-11, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что 10.02.2016 приговором Гайского городского суда Оренбургской области ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года лишения свободы с ограничением свободы на один год.

На основании ч.4 и ч.5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Гайского городского суда от 29.10.2015 года в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок один год отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре Гайского городского суда от 29.10.2015 года к обстоятельству отягчающему наказание ФИО3 отнесен рецидив преступлений.

Постановлением ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области от 27.03.2017 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, совершенное ФИО3 относится к категории тяжкого преступления.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им тяжкого преступления, а также совершение преступления при рецидиве и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом суд не может согласиться с доводами ФИО3 о том, что установление надзора является повторным наказанием, так как он основан на неверном толковании закона. Административный надзор не является наказанием за совершенное преступление, это профилактическая мера воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике, ФИО3 за период отбывания наказания допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, два из которых сняты, имеет три поощрения от администрации ИУ.

В приговорах Гайского городского суда от 29.10.2015 года и 10.02.2016 указано, что преступления ФИО3 совершал в состоянии опьянения.

С учетом изложенного, обстоятельств совершения ФИО3 преступлений, их тяжести и характера, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин, запрета пребывания в общественных местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, сведения о поведении ФИО3 в период отбывания наказания, суд, считает правильным установить административный надзор в отношении него на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора в силу ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, применив административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрета посещения общественных мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы.

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2017 года.

Судья А.Н. Колесникова