Решение № 2А-173/2018 2А-173/2018~М-108/2018 М-108/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-173/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15февраля2018года г.Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куклина Ф.С.,

при секретаре Носовой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-173/2018 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления МУ МВД России «Братское» указано, что ФИО2 **.**.**** г.р. уроженец ... края, проживает по адресу: .... **.**.**** ФИО1 осужден по приговору Майкопского городского суда Республики Адыгея по п. «г» ч.2 ст.161, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2015 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок до погашения судимости - 06 (шесть) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы ... ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

**.**.**** ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ФИО1, за совершение тяжкого преступления, составляет 06 (шесть) лет (в период действовавшего законодательства) с момента освобождения из мест лишения свободы - **.**.****. **.**.**** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ..., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. **.**.**** ФИО1 прибыл в ... на постоянное место жительства, поставлен на учет в ОП-5 МУ МВД России «Братское». Будучи предупрежденным об административной и уголовной ответственности, ФИО1 в течение установленного судом срока административного надзора трижды совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ. Так, **.**.**** постановлением участкового уполномоченного ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, постановление вступило в законную силу **.**.****, не обжаловалось. **.**.**** постановлением участкового уполномоченного ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу **.**.****, не обжаловалось. **.**.**** постановлением участкового уполномоченного ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу **.**.****, не обжаловано.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет временные заработки без оформления трудовых отношений, совершает административные правонарушения, общается с лицами противоправного поведения, склонен к совершению преступлений.

С учетом изложенного в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, полагают необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение к ранее установленным административным ограничениям, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно. В обоснование заявленного требования полагают необходимым учесть, что ФИО1, является лицом склонным к совершению преступлений, ранее судим за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести в ночное время при особо опасном рецидиве преступлений. Кроме того, просят внести уточнение в административное ограничение, установленное решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2015 в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел, запретив ФИО1, **.**.**** г.р. выезд за пределы ... без согласования и разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение к ранее установленным административным ограничениям, а именно запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить ФИО1 выезд за пределы ... без согласования и разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Административный истец - МУ МВД России «Братское» о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ, участие которых в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2015 вступившим в законную силу 06.11.2015 по административному делу №2а-1409/2015 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора, административный иск ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворен. В отношении ФИО2 **.**.**** года рождения, установлен административный надзор на срок 06 лет после отбытия наказания с **.**.**** за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный надзор в отношении ФИО2 установлен на срок до **.**.****.

По сообщению ОМВД России по Иркутскому району, прибывший из ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2, **.**.**** года рождения **.**.**** в ОМВД России по Иркутскому району поставлен на учет по категории «административный надзор».

Согласно заявлению ФИО2 от **.**.**** в адрес начальника ОП-11 МО МВД России «Иркутское», ФИО2 в связи с постоянным местом работы и местом жительства просит разрешить ему сменить место жительства с с....

Также в судебном заседании установлено, что при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 органами МВД России, осуществляющими административный надзор, проводилась профилактическая работа, что подтверждается предупреждением от **.**.****, согласно которому ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их соблюдать, являться на регистрацию и вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять возложенные на него обязанности: запрет выезда за пределы ... без разрешения и согласования с УВД; явка в УВД 2 раза в месяц для регистрации. ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснена уголовная (ст. 314.1 УК РФ) и административная ответственность (ст. 19.24 КоАП РФ) за уклонение от административного надзора, не исполнение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2015, вступившим в законную силу 06.11.2016, по административному делу №2а-1409/2015.

Так, в судебном заседании установлено, что в период с **.**.**** ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением УУП ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО6 от **.**.**** привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением начальника ОП-5 МУ МВД России «Братское» ФИО7 от **.**.**** привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановлением УУП ОП-5 МУ МВД России «Братское» Ёлгина А.Г. от **.**.**** привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно имеющимся объяснениям ФИО2, он проживает по адресу: ..., ни с кем не конфликтует, долговых обязательств ни перед кем не имеет, в отношении него установлен административный надзор и ограничения. После освобождения не стал возвращаться в ..., остался в ..., где встал на учет, позже переехал в ..., где также встал на учет. С положениями закона об административном надзоре ознакомлен, об административной и уголовной ответственности предупрежден. В **.**.**** дважды привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка, находясь в пьяном виде. В конце **.**.**** вновь привлечен к административной ответственности за нахождение в пьяном виде. С допущенными нарушениями согласен, вину признает, постановления не обжаловал. О том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения при административном надзоре ему известно, его об этом неоднократно предупреждали сотрудники полиции.

Из характеристики УУП ОП-5 МУ МВД России «Братское» установлено, что ФИО2 проживает по адресу: .... За время проживания зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб и замечаний от соседей и родственников не имел. Состоит на профилактическом учете в ОП-5 МУ МВД России «Братское» как лицо, состоящее под административным надзором, привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 решением Братского районного суда Иркутской области от 26.10.2015 установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако, в связи с тем, что в настоящее время ФИО2 с согласования органа, осуществляющего административной надзор, сменил место жительства и проживает по месту жительства адресу: ..., где состоит на учете в ОП-5 МУ МВД России «Братское», установленное судом ранее административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежит отмене, с дополнением установленных ранее ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории ... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в период срока административного надзора ФИО2 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом личности поднадзорного лица, суд приходит к выводу, что требование МУ МВД России «Братское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут законно, обоснованно и также подлежит удовлетворению.

При этом судом не установлено каких-либо препятствий для дополнения ограничений и установления ФИО2 официально не трудоустроенному запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток именно в указанный период времени суток - с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Братское» удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., уроженца ... установленное ранее административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить в отношении ФИО2, **.**.**** г.р., уроженца ... ..., установленные ранее административные ограничения следующими:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы территории ... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.С.Куклин