Решение № 2-625/2017 2-625/2017~М-619/2017 М-619/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-625/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тавда 28 июля 2017 года

мотивированное решение от 02 августа 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И.Н., при секретаре судебного заседания Зимурковой Т.А., с участием помощника Тавдинского городского прокурора Волковой М.Э., представителя ГБУЗ <адрес> ФИО1 ФИО6., представителя третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и <адрес>х, ФИО2 №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №(1) 2017 по иску Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ Свердловской области № о возложении на ГБУЗ СО «<адрес>» проведения в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в Центральной районной поликлинике, расположенной по адресу: № <адрес> ремонтных работ

УСТАНОВИЛ:

Тавдинский городской прокурор обратился в Тавдинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к ГБУЗ Свердловской области <данные изъяты>», о возложении на ГБУЗ СО «ДД.ММ.ГГГГ» проведения в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в Центральной районной поликлинике, расположенной по адресу: <адрес><адрес> ремонтных работ, по тем основаниям, что Тавдинской городской прокуратурой при проверке исполнения законодательства о здравоохранении в отношении ГБУЗ <адрес><адрес>» установлено отсутствие лицензии на осуществление паллиативной медицинской помощи.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и <адрес>х в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес><адрес>» (далее ГБУЗ СО «<адрес> проведена санитарная эпидемиологическая экспертиза Центральной районной поликлиники, расположенной по адресу: <адрес>, ПО, помещений, которые используются для осуществления медицинской деятельности, в частности, для оказания паллиативной медицинской помощи.

По результатам экспертизы составлено экспертное заключение №/ от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что набор помещений Центральной районной поликлиники не приведен в соответствие с нормативными требованиями СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Бездействие руководства ГБУЗ СО «<адрес>» по решению вопроса о соблюдении норм санитарно-эпидемиологического законодательства, в сфере приоритетного национального проекта «Здоровье» является недопустимым и нарушает интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор просит обязать ГБУЗ СО «<адрес>» в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в Центральной районной поликлинике, расположенной по адресу: <адрес> помещения используемые для осуществления медицинской деятельности, для оказания паллиативной медицинской помощи привести в соответствие с нормативными требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Помощник Тавдинского городского прокурора Волкова М.Э. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ <адрес> «<адрес>» ФИО4 требования Тавдинского городского прокурора признала, пояснила, что отсутствие у ГБУЗ СО «<адрес>» лицензии на осуществление паллиативной помощи обусловлено несоответствием кабинета онколога и прилегающей к нему территории нормам «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Для приведения кабинета онколога в соответствие с требованиями у ответчика не было денежных средств. В настоящее время Министерством здравоохранения <адрес> выделена субсидия на погашение имеющейся кредиторской задолженности, в связи с чем в бюджете учреждения имеются лимиты на устранение выявленных нарушений. Иск признают в полном объеме, выявленные нарушения будут устранены в установленный срок.

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и Туринском районах, ФИО5 требования прокурора поддержала полностью.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Тавдинского городского прокурора к ГБУЗ <адрес> «<адрес>» по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на что прямо указано в пункте 1 статьи 24 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ..

Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.

Согласно п. 3 указанного положения медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню, в который включены, кроме иного, работы по оказанию паллиативной медицинской помощи.

В соответствии с пп.а п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии в том числе: наличие зданий, строений, сооружений и (или) помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг) и отвечающих установленным требованиям.

Такие требования установлены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

Согласно экспертного заключения №/ от ДД.ММ.ГГГГ Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и <адрес>х по результатам проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «ДД.ММ.ГГГГ» (далее ГБУЗ СО «ДД.ММ.ГГГГ санитарно- эпидемиологической экспертизы Центральной районной поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> помещений используемых для осуществления медицинской деятельности, для оказания паллиативной медицинской помощи, следует, что набор помещений Центральной районной поликлиники не приведен в соответствие с нормативными требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В Центральной районной поликлинике, расположенной по адресу: <адрес> нарушены:

- <данные изъяты><данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно Устава ГБУЗ <адрес> «<адрес>» утвержденного приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – главы 2 п. 11 пп.6 основными видами деятельности учреждения являются, в том числе и паллиативная медицинская помощь пациентам с прогрессирующими заболеваниями в терминальных стадиях развития (в амбулаторных условиях), согласно п.48 пп.2 Учреждение обязано проходить лицензирование в установленном порядке, на основании п.30 пп.4 при осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.

Помещения Центральной районной поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> используемые для осуществления медицинской деятельности, для оказания паллиативной медицинской помощи, не соответствуют нормативным требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

При таких обстоятельствах, принимая во внимание согласие ответчика с иском, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования. На ответчика следует возложить обязанность- помещения Центральной районной поликлиники, расположенной по адресу: <адрес> используемые для осуществления медицинской деятельности, для оказания паллиативной медицинской помощи привести в соответствие нормативным требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Руководствуясь ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при вынесении решения по рассматриваемому делу с возложением на ответчика обязанности совершить определенные действия, считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, который находит разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тавдинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ГБУЗ СО «<адрес>» в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, в Центральной районной поликлинике, расположенной по адресу: <адрес>

- ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 02.08.2017, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области, вынесший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий судья Дубовская И.Н.