Решение № 2-4241/2018 2-4241/2018~М-3494/2018 М-3494/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-4241/2018

Дело № 2-4241/2018

33RS0002-01-2018-004638-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 15 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Хухоревой Ю.А.

при участии представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является пайщиком ГСК «Колос» и во владении у него находится гаражный бокс № <...> расположенный по адресу: <...>. Пай выплачен полностью, задолженность перед ПГСК «Колос» отсутствует.

26.05.1986 решением Владимирского городского Совета народных депутатов №295/11 Кооперативу разрешено строительство полуподземных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта. Распоряжением Главы администрации г.Владимира от 21.02.2001 № 260-р Кооперативу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 33:22:21:091:0000 для содержания капитальных гаражей в пос.РТС. Между Кооперативом и администрацией г.Владимира подписан договор аренды земельного участка от 27.03.2001 №5011 на срок до 31.12.2025 и дополнительное соглашение к нему от 27.02.2009 №3 с государственной регистрацией 16.03.2009 (кадастровый ### изменен на кадастровый ###), получен кадастровый паспорт земельного участка с разрешенным использованием: гараж.

Строительство гаражей осуществлялось самостроем. 20.09.2018 изготовлен технический паспорт со схемой расположения гаражей, инвентаризационной оценкой и номером каждого гаражного бокса. Согласно техническому заключению, составленному ИП ФИО3, строительные конструкции индивидуального гаражного бокса обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания по назначению без выполнения дополнительных конструктивных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Ссылаясь в качестве правового обосновании на ст. 222 ГК РФ, истец просит признать право собственности на гаражный бокс <...>, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 18.07.2017, поддержала требования иска по изложенным в нем основаниям.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика администрация г.Владимира, к извещению которого судом принимались надлежащие меры, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица ПГСК «Колос», к извещению которого судом принимались надлежащие меры, в судебное заседание не явился.

Основываясь на нормах п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", суд с учетом мнения представителя истца на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Судом установлено, что истец ФИО2 является пайщиком ПГСК «Колос». В его пользовании и владении находится гаражный бокс <...>, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>», что подтверждено членской книжкой, из которой следует что истец задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов №295/11 от 26.05.1986 г. ГСК Владимирского объединения райсельхозтехники разрешено строительство полуподземных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта на земельном участке площадью 0,7 га на существующей территории объединения райсельхозтехники в районе поселка РТС.

Распоряжением главы администрации г. Владимира от 21.02.2001 г. № 260-р ПГСК «Колос» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...> для содержания капитальных гаражей в пос. РТС.

На основании договора аренды земельного участка от 27.03.2001 г. № 5011, заключенного между администрацией <...> (арендодателем) и ПГСК «Колос» (арендатором) на срок до 31.12.2025 г. и дополнительного соглашения к нему от 27.09.2009 г. №3 земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> кв. м, предоставлен в аренду для содержания капитальных гаражей.

Также 30.07.2012 года между администрацией г.Владимира (арендодателем) и ПГСК «Колос» заключен договор аренды № 13788 земельного участка с кадастровым номером 33:22:000000:3389, общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <...> на срок с 13.06.2012 года по 31.12.2025 года с разрешенным использованием гаражи-стоянки.

Обременение земельного участка в виде аренды на основании вышеуказанного договора аренды № 13788 от 30.07.2012 зарегистрировано в ЕГРП 21.01.2013.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3)

Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Из правовой позиции, изложенной в п.26 постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г., следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что письмом от 21.09.2018 Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области отказало истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса <...> расположенном по адресу: <...> мотивировав свое решение отсутствием необходимого перечня документов, указанных в ч.3 ст. 55 ГрК РФ.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от 02.11.2018 расположение гаражного бокса ###а в <...> машино-мест по адресу: <...>, соответствует требованиям СанПиП №2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из сообщения ОГПН по г. Владимиру о 06.11.2018 следует, что гаражный бокс <...>, расположенные в составе ГСК «Колос» по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению № ТЗ-177-18, составленному ИП ФИО3, строительные конструкции гаражного бокса № <...> обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (бокса и всего здания) по назначению без выполнения дополнительных конструктивных мероприятий, тем самым не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Из технического паспорта на гаражный бокс <...> следует, что спорное нежилое помещение, инвентарный номер <...> имеет общую площадь <...> кв.м

По заключению кадастрового инженера ИП ФИО4 и приложенного к нему графическому приложению объект недвижимости: помещение - гаражный бокс <...> расположенный в ПКСГ «Колос», находятся в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., находящегося по адресу: <...>

Таким образом, стороной истца в материалы дела представлены доказательства того, что спорные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, и находятся с границах земельного участка, предоставленному ПГСК «Колос».

При указанных обстоятельствах, суд полагает о наличии основании для признания за истцом ФИО2 права собственности на гаражный бокс № <...> площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31 Постановления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ №22/10 от 29.04.2010 г.)

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс № <...>, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>

Решение является основанием для государственной регистрации прав собственности.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Владимира заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2018.

Председательствующий судья Т.А. Осипова