Решение № 2А-3212/2025 2А-604/2026 2А-604/2026(2А-3212/2025;)~М-2909/2025 М-2909/2025 от 8 марта 2026 г. по делу № 2А-3212/2025

Дело №2а-604/2026

61RS0002-01-2025-005884-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2026 года город Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону Дубовик О.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 указав в обоснование, что физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства, объекты недвижимости. Согласно ст. 6 Областного закона по истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2022 г в размере -116,28 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

2023 год в размере-1 875,00 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

2022 г в размере -117,08 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

2023 год в размере-2 077,00 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории г. Ростова-на-Дону, принятого решением городской Думы от 23.08.2005г. № о земельном налоге налогоплательщики ? физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

2022 г в размере -1 686,26 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

2023 год в размере-2 689,00 руб.; со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени в размере 5586,80 рублей.

В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16003 руб. 20 коп., в том числе пени 1735 руб. 20 коп.

Задолженность по пени, принятая изОКНО при переходе в ЕНС в сумме 1735 руб. 20 кол. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 14213 руб. 67 коп., в том числе пени 5653 руб. 05 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №?7545 от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 66 руб. 25 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>-на-дону был вынесен судебный приказ №а-2191/2025 о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по налогам, пени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ИНН № обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа №а-2-1911/2025 года и с заявлением об отмене судебного приказа н связи с тем, что он не согласен с суммой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>-на-дону вынес определение об отмене судебного приказа №а-2-1911/2025

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.48 НК РФ, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по:

- транспортный налог с физических лиц за 2022-2023 год в размере 1991,28 руб.

- земельный налог ФЛ в границах городских поселений за 2022-2023 год в размере 4375,26 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2022-2023 год в размере 2194,08 руб.;

-пени в размере 5586,80 рублей, а всего на общую сумму 14147,42 руб.

Исследовав доказательства в письменной форме в соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, суд пришел к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы). Согласно пункту 1 статьи 45, пункту 2 статьи 52, 356, 357, пункту 4 статьи 397пункту 4 статьи 397, пункту 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Кодекс) с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.

С ДД.ММ.ГГГГ Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.

В соответствии с п.1 ст. 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности

Согласно ст. 46 Кодекса в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Кодекса в случае изменения отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности. В случае увеличения недоимки по решению о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика после изменения в реестре решений о взыскании суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Задолженность при такой системе - это отрицательное сальдо единого счета.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога, а в случае представления налоговой декларации с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 500 предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области и является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Инспекцией в связи с имеющейся задолженностью уФИО1 на основании ст. 69 НК РФ было сформировано требование об уплате задолженности № от 08.07.2023г. на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС – 16673,95 руб. со сроком добровольного исполнения –28.08.2023г.

Налоговым органом в рамках компетенции, предоставленной статьей 52 НК РФ, административному ответчику исчислен: земельный налог ФЛ в границах городских поселений за 2022 - 2023 год в размере 4375,26 руб. 00 коп.; налог на имущество ФЛ по ставке, применяемых к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022-2023 год в размере 2194 руб. 08 коп., транспортный налог за 2022-2023 в размере 1991,28 рублей 28 копеек, пени в размере 5586,80 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 отрицательного сальдо по единому налоговому счету (ЕНС) в размере 14147 руб. 42 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-дону был вынесен судебный приказ № 2а-2191/2025 о взыскании с ФИО1 ИНН № задолженности по налогам, пени в размере 14147 руб. 42 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-дону вынес определение об отмене судебного приказа № 2а-2-1911/2025.

Согласно ст. 9 закона №422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 11 Закона №422-ФЗ уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, повлекшие формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику через мобильное приложение "Мой налог" предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования об уплате задолженности в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования об уплате задолженности налоговый орган вправе взыскать имеющуюся у налогоплательщика задолженность в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

ФИО1 в нарушение требований закона не произведена оплата транспортного налога, налога на имущество, земельного налога за 2022 г. в срок до 01.12.2023г., за 2023г. в срок до 02.12.2024г.

Поскольку уточненное требование не выставляется, налоговый орган обратился с имеющейся задолженностью в суд.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени в размере 5586,80 руб.

При рассмотрении настоящего дела административным ответчиком представлен в материалы дела чеки от 17.02.2025г. об уплате задолженности по налоговым платежам и пени на сумму 14147,42 руб.

Таким образом, из материалов дела следует, что административным ответчиком полностью уплачена недоимка по обязательным платежам и пени в размере, испрашиваемом административным истцом в настоящем административном иске.

При таких обстоятельствах, когда административным ответчиком в добровольном порядке полностью удовлетворены требования административного истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку административное исковое заявление было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, а оплату недоимки административный ответчик произвел ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после подачи иска в суд, с административного ответчика в силу ст. 111 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 95, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №24 по Ростовской области, ИНН <***>, адрес юридического лица: <адрес>, к ФИО1, ИНН №, о взыскании недоимки по налогам размере 14147,42 руб. - отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН № госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: