Решение № 2-555/2018 2-555/2018 ~ М-511/2018 М-511/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-555/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Семиной В.Ю.,

с участием представителя истца ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-555/2018 по иску государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указало, что согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления принадлежит здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с жилищным законодательством регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на основании договора или заявления собственника жилой площади. Между ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» и ФИО3 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого он был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>. ФИО3 согласно карточке прописки остается зарегистрирован в общежитии, принадлежащем ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления, по адресу: <адрес>, до настоящего времени. В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Ответчик ФИО3 и члены его семьи с ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» в трудовых отношениях не состоят, а также ФИО3 не является лицом, обучающимся в ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум». В общежитии ответчик сохраняет лишь регистрацию, не имеет там никаких личных вещей. Согласно акту обследования жилого помещения ФИО3 не проживает в общежитии по адресу: <адрес>, длительное время (более 5 лет), его отсутствие по адресу регистрации на протяжении нескольких лет нельзя назвать временным. Регистрация в принадлежащем на праве оперативного управления здании (общежитие) ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» ответчика существенным образом ограничивает права ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» владения, пользования жилым помещением.

Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Ефремовский» снять ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы, понесенные ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум», в виде государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 6 000 рублей 00 коп.

Определением судьи от 21.05.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено УМВД России по Тульской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации.

На основании определения суда от 20.06.2018 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на праве оперативного управления принадлежит здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. Между ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» и ФИО3 был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого он был зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО3 и члены его семьи с ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» в трудовых отношениях не состоят, а также ФИО3 не является лицом, обучающимся в ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум», при этом в общежитии сохраняет лишь регистрацию, не имеет там никаких личных вещей, не проживает в общежитии длительное время (более 5 лет). Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖилищногокодексаРоссийской Федерации, ЖилищныйкодексРоссийской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и впорядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Как следует из ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхстатьей 83настоящего Кодекса случаях.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со днявыезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1)невнесениянанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2)разрушения или поврежденияжилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не поназначению (ч. 4).

Из анализа приведенных норм вытекает, что право пользования жилым помещением возникает у нанимателя при условии вселения и проживания в жилом помещении. Сохранение прав по пользованию жилым помещением за нанимателем происходит при условии продолжения его проживания, либо от характера его отсутствия по месту жительства. Если наниматель отсутствует по месту его жительства временно, либо в силу вынужденных обстоятельств, то его права на проживание сохраняются. Если же отсутствие нанимателя носит постоянный характер, свидетельствует о том, что он постоянно и добровольно проживает в другом месте, то его право на проживание по прежнему месту жительства не сохраняются.

В соответствии с Уставом ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» оно является юридическим лицом, целью деятельности которого является подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года № 2413-р и Перечнем федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, передаваемых субъектам Российской Федерации, Ефремовский химико-технологический техникум (г. Ефремов) передан Тульской области.

Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 26.01.2012 года № 15-р и Перечню имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Тульской области, а также акту приема-передачи здание (общежитие) общей площадью 2463,8 кв.м. по адресу: <адрес>, принято в государственную собственность Тульской области.

На основании распоряжения Территориального управления по Тульской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право оперативного управления ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» на здание (общежитие) общей площадью 2463,8 кв.м., инвентарный №, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из карточки прописки ФИО3 зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» предоставило ФИО3 в пользование одну комнату площадью 13,75 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>.

Из акта отДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании жилого помещения в общежитии по адресу:<адрес>, установлено, что гражданин ФИО3 в течение длительного времени (более 5 лет) и по настоящее время по вышеуказанному адресу не проживает.

Согласно письму ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в настоящее время студентом не является.

Согласно справке ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в настоящее время в трудовых отношениях с образовательным учреждением не состоит.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 в ГПОУ ТО «Ефремовский химико-технологический техникум» не учится и не работает, в спорном жилом помещении не проживает, в силу чего утратил право пользования данным жилым помещением в <адрес>.

Разрешая вопрос о снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25.06.1993года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 указанных Правил основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленное истцом требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению в полном объеме, как законное и обоснованное.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд также в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия соответствующими регистрационными органами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу государственного профессионального образовательного учреждения Тульской области «Ефремовский химико-технологический техникум» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 коп.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2018 года.

Председательствующий Л.В. Шаталова