Решение № 2А-916/2020 2А-916/2020~М-843/2020 М-843/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-916/2020

Копия

Дело № 2а-916/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. г.Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием помощника прокурора Глущик Л.С.,

административного истца - представителя

МО МВД России «Дятьковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дятьковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Дятьковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, сроком до 17.02.2028 со следующими ограничениями: - обязанность являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой; - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления территориального органа внутренних дел, мотивируя свои требования тем, что 27.12.2017 ФИО2 была осуждена Дятьковским городским судом Брянской области по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

17.02.2020 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно, судимость не погашена.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ №63-ФЗ от 13.06.1996 года) по характеру и степени общественной опасности относится к категории особо тяжких преступлений, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, что обуславливает необходимость принятия мер в соответствии с нормами Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель МО МВД РФ «Дятьковский» ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО2 не возражала против установления административного надзора с установлением ограничений за исключением запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой, поскольку в настоящее время имеет работу, связанную с ненормированным временем.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Дятьково Глущик Л.С., полагавшей удовлетворить заявленные требования, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона согласно п.2 ч.2 ст.3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 была осуждена Дятьковским городским судом 27.12.2017 по ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области от 18.12.2019 за время отбывания наказания ФИО2 была трудоустроена на швейное производство на должность швеи, зарекомендовала себя с положительной стороны; за добросовестное отношение к труду и выполнение отдельных поручений 28.09.2018, 25.01.2019, 25.11.2019 – объявлены благодарности. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, в дисциплинарном порядке не наказывалась.

Постановлением Суджанского районного суда Курской области от 04.02.2020 ФИО2 была освобождена от наказания 17.02.2020 условно-досрочно на 1 год 21 день.

Как установлено, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ по характеру и степени общественной опасности относятся к категории тяжких преступлений.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 17.02.2028.

Согласно характеристике (л.д.19) по месту проживания жалоб от соседей на ФИО2 не поступало.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика имеются правовые основания для установления административного надзора.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В связи с тем, что ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 21 день, в соответствии с приведенными разъяснениями начало срока административного надзора должно исчисляться со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания – с 25.02.2021.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

Частями 1,2 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Заявленные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО2 в виде: - обязанности являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; - запрещения выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления территориального органа внутренних дел, прямо предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ являются необходимыми и соразмерными, достаточными для оказания на них индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Как разъяснено в абз. 9 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как пояснила в судебном заседании административный ответчик, в настоящее время она трудоустроилась горничной с ненормированным рабочим днем.

Факт трудоустройства был подтверждён представителем административного истца.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, данных о положительной динамики исправления, отсутствием нарушений общественного порядка, суд считает возможным установить временные исключения из периода ночного времени пребывания по месту жительства. Кроме того для достаточного установления административного надзора судом назначены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления территориального органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Дятьковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор с момента окончания срока условно-досрочного освобождения – 25.02.2021 до окончания срока погашения судимости - 17.02.2028.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязанность являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления территориального органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2020 г.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>