Постановление № 5-698/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-698/2020

16RS0021-01-2020-001135-95

дело № 5-698 за 2020 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года г. Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Воронина А.Е., при секретаре Шарафутдиновой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО7, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в производстве группы дознания ОМВД России по Мензелинскому району находилось уголовное дело № 12001920035000061, возбужденное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <...>, по статье 264.1 УК РФ. В ходе производства дознания было установлено, что ФИО2 будучи подвергнутым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и на основании постановления мирового судьи судебного участка № 7 по судебному району г. Набережные Челны от 26.12.2019 года признанным виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 30000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. 18.03.2020 года, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, вновь был задержан сотрудником полиции при управлении транспортным средством в состоянии опьянения.

23.04.2020 года Главе исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ ФИО1, на территории которого проживает ФИО2, нарочно было направлено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, которое он получил 25.04.2020 года. ФИО1, будучи должностным лицом, обязанным рассмотреть представление и обязанным уведомить о принятых мерах не позднее одного месяца со дня вынесения представления, ответа не предоставил.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом согласился, при этом пояснил, что представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений начальника группы дознания ФИО3 получил 25.04.2020 года. Но в связи действующим на территории РФ режимом самоизоляции, установленным Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», он не мог собрать совет общественности для обсуждения действий ФИО2, а также предпринять действенные меры по профилактике преступлений и правонарушений среди населения, пропаганды здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, предупреждению преступлений, совершаемых в области обеспечения безопасности дорожного движения. На момент вынесения постановления многие граждане болели, и он не мог подвергать риску людей. После снятия режима самоизоляции, им были в полной мере проведены все указанные предписанием действия и представлен ответ 23.06.2020 года. В настоящее время ФИО2 задействован в общественных работах в сельском поселении, нареканий к нему нет.

В судебное заседание начальник группы дознания ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.06.2020, основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что он, являясь главой исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ, не выполнил требование дознавателя от 25.04.2020 года о принятии действенных мер по профилактике преступлений и правонарушений среди населения, пропаганды здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, предупреждению преступлений, совершаемых в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, выслушав ФИО1 и исследовав материалы представленного административного дела, суд не усматривает умышленности невыполнения указанного предписания, поскольку пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пунктом 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, поскольку глава Кадряковского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ не имел возможности собрать совет общественности, не нарушая вышеуказанные нормы и не подвергая граждан риску, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО8, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Мензелинского

районного суда РТ А.Е Воронина