Постановление № 5-54/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-54/2017

№ 5-54/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Шаран, РБ 20 марта 2017 г.

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Алехина О.Н..,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Шаранскому району РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>,

по факту совершения правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 будучи иностранным гражданином, нарушил режима пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в, <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 проживающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, то есть по истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он въехал на территорию РФ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, однако в последующем ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока регистрации за пределы Российской Федерации не выехал, не было денег выехать.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> РБ ФИО2 суду показала, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение им режима пребывания в РФ и уклонение от выезда по истечении установленного срока пребывания, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), В настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства в связи с чем просит применить меры по административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил указанные требования ФЗ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившиеся в том, что по истечении установленного срока миграционного учета из Российской Федерации не выехал. Факт совершения административного правонарушения подтверждается сведениями из Базы миграционного учета представленной в материалы дела, согласно которым период легального пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иных сведений о продлении срока миграционного учета в отношении иностранного гражданина не имеется. В настоящее время ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без какого-либо специального разрешения.

Виновность ФИО1 в нарушении миграционного законодательства поимо его признательных показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> РБ ФИО2

Таким образом в действиях ФИО1 содержатся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, отсутствие прочных социальных связей на территории Российской Федерации, имущественное положение, при этом в качестве обстоятельства смягчающим административную ответственность в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание им своей вины. Обстоятельств отягчающих вину ФИО1 по делу не установлено.

При этом суд также учитывает на отсутствие в материалах дела сведений подтверждающих наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений также не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела и личности ФИО1, суд приходит к убеждению, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 следует подвергнуть административному штрафу с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в принудительном порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ.

При этом согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ суд считает необходимым в целях обеспечения исполнения назначенного наказания применить к ФИО1 меры по его содержанию в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения постановления суда об административном выдворении ФИО1 угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по РБ, дислоцирующийся на территории Республики Башкортостан по адресу: <адрес>

Постановление подлежит исполнению Шаранским РО УФССП РФ по <адрес> в части исполнения административного наказания и применения мер обеспечения в виде помещения иностранного гражданина в специальное учреждение.

Назначенный по делу административный штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (УФМС по <адрес>) КПП 027401001, ИНН <***>, БИК 048073001, КБК 1921164000001602140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Алехина