Решение № 2А-1810/2021 2А-1810/2021~М-1128/2021 М-1128/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1810/2021

Дело №2а-1810/2021

27RS0004-01-2021-001399-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 23 марта 2021г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Зыковой О.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Индустриального района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, при участии в деле заинтересованных лиц - Роскомнадзора Российской Федерации, Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу,о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ. В деле в качестве заинтересованных лиц участвуют Роскомнадзор Российской Федерации, Управления Роскомнадзорапо Дальневосточному федеральному округу.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенного прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации, исполнения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, выявлены Интернет-сайты: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>на которых, размещены изображения нацисткой атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения. Посредством данного интернет-сайта осуществляется продажа различных предметов нацисткой символикой, которые создают возвышенный, привлекательный имидж свастических символов, убеждают в положительной роли их применении в повседневной жизни, стимулируют к их коллекционированию, а также к проявлению интереса к нацисткой форме, наградам и культуре их ношения, то есть осуществляется скрытая пропаганда фашизма. На изображениях отчетливо видна нацистская символика в виде четырехконечной свастики с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке. Вход на Интернет-ресурс является свободным и открытым, в том числе для несовершеннолетних, не требующим предварительной регистрации и не содержащим каких-либо возрастных ограничений. При этом в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Кроме этого, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо сходных с ними до степени смешения является проявлением экстремизма, массовое распространение нацистской символики создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремисткой направленности. Данная информация содержит упоминание об идеологии, основанной на расовом, национальном превосходстве. Из содержания невозможно сделать вывод о том, что пользователи сайта отрицают указанные идеи. Демонстрирование нацисткой символики и атрибутики на Интернет-сайте не связано с научными и историческими целями. Подобное публичное демонстрирование является пропагандой идей расового и национального превосходства.Наличие информации, размещенной на указанных интернет страницах нарушает публичные интересы Российской Федерации, и права неопределенного круга лиц. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены.Вход на сайт свободный, интернет ресурс свободен для неограниченного круга лиц. В целях ограничения доступа к данным интернет-страницам прокурор просил внести данные интернет-страницы в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В судебном заседании представитель административного истца ст. помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князева Н.И. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора РФ и Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями с отметкой о вручении судебных извещений.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ст. 9 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

В силу п.1 ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью (экстремизмом): признается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска, выявлены ннтернет-страницы: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> на которых, размещены изображения нацисткой атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения.

Из представленных в материалы дела скриншотах, следует, что на всех изображениях имеется символ нацистской символики по центру в виде четырехконечной свастики с изогнутыми лучами, направленными по часовой стрелке. Указанная информация имеется в свободном доступе для скачивания и дальнейшего ознакомления. При этом данная информация содержит упоминание об идеологии, основанной на расовом, национальном превосходстве. Из содержания страниц не следует, что пользователи сайта отрицают указанные идеи. При этом размещение данной информации не связано с научными или историческими целями. Указанная информация носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования изображения нацисткой атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на вышеуказанных интернет-страницах размещена информация, пропагандирующая и демонстрирующая нацистскую атрибутику или символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, содержащей положительную оценку действий войск нацистской Германии в период Второй мировой войны, а потому должна быть признана запрещенной к распространению в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п.4 ст.265.5 КАС РФ (введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ) решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Индустриального района г.Хабаровска о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте страниц

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2021.