Решение № 2А-933/2023 2А-933/2023~М-864/2023 М-864/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2А-933/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора г.Донского Князева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи в помещении суда административное дело № 2а-933/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден 11.08.2021 Суворовским районным судом Тульской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тульской областного суда от 11.10.2021, за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком, с учетом требований ч.2 ст.69 УК РФ на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у него истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Поскольку ФИО2 имеет данную не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость и отбывает наказание, назначенное по данному приговору за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то полагает необходимым назначить ему административный надзор по приговору Суворовского районного суда Тульской области от 11.08.2021 – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обращает внимание, что отбывая наказания в исправительном учреждении, административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил снизить количество обязательных явок до 2 раз в месяц, также не согласен с административными ограничениями в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время, поскольку имеет намерения работать в ночное время.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, учитывая позицию административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Князева А.Е., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Суворовского районного суда Тульской области от 11.08.2021, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тульской областного суда от 11.10.2021, за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком, с учетом требований ч.2 ст.69 УК РФ, на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ г. у него истекает срок отбытия наказания по данному приговору суда.

Поскольку осужденный ФИО2 освобождаясь из мест лишения свободы, имеет данную не снятую и не погашенную в установленном законом порядке за совершение в период нахождения под административным надзором, назначенного решением Новомосковского городского суда Тульской обл. от 12.08.2020, преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судимость, то он относится к категории осужденных, предусмотренных п.4 части 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Следовательно, требования административного истца об установлении осужденному ФИО2 административного надзора по приговору Суворовского районного суда Тульской обл. от 11.08.2021 являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относятся к категории небольшой тяжести, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.158 УК РФ на момент вынесения приговора, и на момент принятия настоящего решения относятся к категории преступления средней тяжести, для которых, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда Российской Федерации за № 15 от 16 мая 2017 г., при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из оснований, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 и ч. 1 ст. 5 Закона).

Поскольку срок погашения судимости за совершение указанных выше преступлений одинаковый, то срок административного надзора следует установить, равным 3 годам.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО2, исследованных в судебном заседании, за период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно.

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничение в виде запрещении пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обоснованными, соответствующими необходимости более строго контроля за поведением осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против правосудия и против собственности.

При этом суд считает необходимым установить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, равным двум.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., административный надзор по приговору Суворовского районного суда Тульской обл. от 11.08.2021на срок -3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова