Решение № 2А-388/2019 2А-388/2019~М-391/2019 М-391/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-388/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Коробейникова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2019 года в п. Юргамыше Курганской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указывают, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом Курганской области за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких, предусмотренных ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в УФСИН России по Курганской области, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания. По отбытию, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский».

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по решению Юргамышского районного суда Курганской области от 16.05.2018г. находился на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В связи с осуждением 23.04.2019г. Юргамышским районным судом Курганской области к лишению свободы сроком на 6 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ с отбыванием наказания в колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ. был снят с учета. В качестве отягчающего обстоятельства по инкриминируемому деянию признан рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания вновь прибыл к месту постоянного проживания, поставлен на профилактический учет.

Проводимые с ФИО1 профилактические мероприятия и беседы приносят положительный результат, пытается принимать меры для исправления.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, ранее злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, подвержен чужому влиянию, среди круга общения лица, ранее отбывавшие сроки лишения свободы. Семьи не имеет, детей нет.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев 24 дня (до ДД.ММ.ГГГГ.), установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней).

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 года 11 месяцев 24 дня (до ДД.ММ.ГГГГ). Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Коробейников Е.А. поддержал административные исковые требования.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части на основании следующего.

В судебном заседании установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 24 октября 2011 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено Гордиевских при наличии рецидива преступлений. Максимальная санкция, предусмотренная ч. 2 ст. 228 УК РФ, составляет 10 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких. Указанные факты установлены в соответствии с приговором суда и паспортом гражданина РФ на имя ФИО1

Согласно сведениям ИЦ УВД Курганской области, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 16.05.2019г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 23.04.2019г. ФИО1 приговорен к лишению свободы сроком на 6 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ).

Решением заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Юргамышский» от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с привлечением к уголовной ответственности, административный надзор за ФИО1 прекращен, он снят с профилактического учета.

Положениями части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом должен быть установлен административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 26.05.2014г. на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 2 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погасится по истечении 3 лет после его освобождения от отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является совершеннолетним, в период нахождения под административным надзором был осужден и направлен к месту отбывания наказания, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Заявитель просит установить административный надзор над ФИО1 на срок 2 года 11 месяцев 24 дня. Административный ответчик освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15, административный надзор должен быть установлен с момента вынесения решения суда, за вычетом срока со дня отбытия ФИО1 наказания - 2 дня 11 месяцев 8 дней (3 года – (период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 23 дня)).

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом того, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно отбывал наказания в виде административных арестов, привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, в том числе в ночное время, при этом характеризуется удовлетворительно, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Также суд учитывает обеспечение индивидуального профилактического воздействия, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, категорию и характер совершенного преступления, соразмерность назначения административных ограничений, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с работой. По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года 11 месяцев 8 дней, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:

1. Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации;

2. Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с работой.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В установлении административного надзора в отношении ФИО1 на больший срок - отказать.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.Г. Кузьмина