Постановление № 5-252/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-252/2017

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Ткачевой М. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО4, рассмотрев представленное ОВМ МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Туркменистан, гражданство: Туркменистан, место постоянной регистрации: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ.р. и ДД.ММ.ГГГГ.р., супруга и дети являются гражданами Российской Федерации, не имеющего постоянных источников дохода, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области миграционного законодательства, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при осуществлении приема иностранных граждан по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, где временно пребывал до окончания срока выданной визы (со слов - ДД.ММ.ГГГГ), исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, однако по истечении указанного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения).

ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он уже длительное время проживает на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, Вместе с ним проживают его супруга ФИО1 и его несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., которые являются гражданами Российской Федерации. Он хотел получить как супруга и его дети гражданство Российской Федерации, но потерял свой паспорт. В связи утерей паспорта, он обратился в посольство Туркменистана, где получил свидетельство на выезд, выданное ДД.ММ.ГГГГ. После получения паспорта, он намерен оформить гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство...

Доказательств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока (свыше годы действия визы), нарушителем не предъявлено, документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации, у него отсутствуют.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО4 длительное время с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время проживает постоянно на территории Российской Федерации. Срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился (виза действовала один год), проживает в г. Коломна по месту жительства своей супруги и своих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации. В настоящее время намерен получить паспорт гражданина Туркменистана и получить в дальнейшем гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был задержан сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Коломенское», после чего было установлено, что он уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно, пребывает (проживает) в Московской области, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО4 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что Гадыльшин совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), т. е. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО4 допустил нарушение миграционного законодательства и должен нести административную ответственность с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Так, согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО4 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, проживает постоянно длительное время на территории Российской Федерации, имеет жену и двоих несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ранее не привлекался в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО4 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку, ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд считает возможным привлечь его к основанному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства без административного выдворения за пределы РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.