Решение № 2А-768/2020 2А-768/2020~М-1003/2020 М-1003/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-768/2020

06RS0№-71

Дело 2а-768/2020г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.10.2020 г. <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО4., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием старшего помощника прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети интернет информации запрещенной, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного в рамках осуществляемого надзора за исполнением законодательства и требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации», и мониторинга сети «Интернет» выявлена интернет-страница с адресом https://pravaxrf.org/, на которой размещена и доступна информация о продаже и предложении покупки водительского удостоверения без прохождения установленных законом процедур. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Распространение вышеуказанной информации нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя. Учитывая вышеизложенное, просит суд признать информацию о продаже и предложении покупки водительского удостоверения без прохождения установленных законом процедур распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице https://pravaxrf.org/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а копию вступившего в законную силу решения суда по данному делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-страницы https://pravaxrf.org/ в Единый реестр запрещённой информации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело без участия представителя Управления Роскомнадзора по <адрес>.

Изучив материалы дела, выслушав доводы старшего помощника прокурора ФИО3, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из распечатки с интернет-страницы https://pravaxrf.org/ видно, что на странице действительно размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже водительского удостоверения без прохождения установленных законом процедур.

Так, статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В соответствии с частью 2 статьи 25 и со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее – Закон) информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. На основании частей 1 и 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с пунктом 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляется формирование и ведение реестра запрещенных сайтов.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является, в том числе и судебное решение.

Суд считает обоснованными доводы прокурора <адрес> о том, что размещенные на интернет-странице https://pravaxrf.org/ материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ, посягает на нравственность общества, права и законные интересы неопределённого круга граждан.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию о продаже и предложении покупки водительского удостоверения без прохождения установленных законом процедур, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице https://pravaxrf.org/ запрещенной.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения интернет-страницы https://pravaxrf.org/ в Единый реестр запрещённой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО5

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ ФИО6

Решение суда вступило в законную силу «____» __________ 2020 г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ ФИО7