Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020~М-190/2020 М-190/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-237/2020

Дело № 2а-237/2020

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 12 мая 2020 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Чухаревой М.В.,

с участием прокурора Симоновского П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Петуховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД «Петуховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование указано, что
решением Петуховского районного суда Курганской области от 31 мая 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Петуховского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

16 июня 2016 г. ФИО1 поставлен на учет в органах внутренних дел.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 декабря 2016 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 11 декабря 2019 г.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 01 августа 2018 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 11 июня 2020 г.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 27 февраля 2019 г. ФИО1 продлен административный надзор до погашения судимости – по 09 октября 2020 г.

ФИО1 продолжает вести антиобщественный образ жизни, характеризуется по месту жительства отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

Находясь по административным надзором, ФИО1 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.ч. 1, 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Просит на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возложить на административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц до погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили дело рассмотреть без своего участия.

Заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Петуховского районного суда Курганской области от 31 мая 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запрет выезда за пределы Петуховского района Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания; запрет на пребывание в кафе, барах и иных питейных заведениях.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 декабря 2016 г. ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 01 августа 2018 г. ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев - до 11 июня 2020 г. с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 27 февраля 2019 г. ФИО1 продлен административный надзор до погашения судимости – по 09 октября 2020 г.

Из представленных материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность:

03 января 2020 г. (дважды) по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

03 января 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.;

20 января 2020 г. по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

25 января 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток;

10 февраля 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

19 февраля 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

28 февраля 2020 г. по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

04 марта 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

06 марта 2020 г. (5 раз) по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

07 марта 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

16 марта 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

31 марта 2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 руб. 00 коп.;

10 апреля 2020 г. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб. 00 коп.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из справки-характеристики от 10 марта 2020 г., составленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский», следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, общается с ранее судимыми лицами, источником дохода являются случайные заработки.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором, включая сведения о неоднократном привлечении в 2020 году к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 1 до 4 раз.

Административные ограничения, установленные ФИО1 решением Петуховского районного суда Курганской области от 31 мая 2016 г.: запрещение посещения кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Петуховского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания, - оставить прежними.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно подчинено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Прокопьева