Решение № 2-1191/2024 2-1191/2024(2-9989/2023;)~М-8635/2023 2-9989/2023 М-8635/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-1191/2024

№ 2-1191/2024 (2-9989/2023;)

УИД 63RS0045-01-2023-010719-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.02.2024 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

При секретаре: Сельхове Н.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1191/2024 по иску Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» обратилась в суд с указанными требованиями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 03.03.2023 года членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль»,в соответствии со ст.45 Федерального закона от 07.02.19992г № «О защите прав потребителей» и Уставом организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществлённых мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушениям чем составлен соответствующий акт:

В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукциям именно:

а) с истекшими сроками годности:

-филе сельди кусочками По царски, 400 гр, по цене 169,99 руб. за шт. изготовитель: ООО Фосфороль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ просрочено на 3 суток;

-фруг йогурт с клубникой 2%, 125 гр, по цене 29,99 руб., изготовитель: АО ВДВ, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до 24.02.2023г. просрочено на 7 суток,

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается актом о проведённых мероприятиях и фото (видео)материалами.

Акт о проведённых мероприятиях составлен в присутствии кассира ФИО3, от подписи в акте отказалась.

В п. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Кроме того, продавец обязан предоставить покупателю полную информацию о производителе товара, сроке его выработке, сроке годности. В ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов). Так, общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). На основании изложенного, истец просил суд:

Признать противоправными действия ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка»,, выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с истекшими сроками годности:

-филе сельди кусочками По царски, 400 гр, по цене 169,99 руб. за шт. изготовитель: ООО Фосфороль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ просрочено на 3 суток;

-фруг йогурт с клубникой 2%, 125 гр, по цене 29,99 руб., изготовитель: АО ВДВ, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до 24.02.2023г. просрочено на 7 суток,

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Обязать ООО « Агроторг»:

а)Прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей :

-с истекшим сроком годности.

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с ООО «Агроторг» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» почтовые расходы в размере 405 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив предоставленную стороной истца видеозапись, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно - правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч, 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда,

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998г, №, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011г. №, а также п.7.5, 7.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования.

Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Пунктом 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55, установлено, что в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Судом установлено, что

03.03.2023 года членами Самарской общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль»,в соответствии со ст.45 Федерального закона от 07.02.19992г № «О защите прав потребителей» и Уставом организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка», на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществлённых мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушениям чем составлен соответствующий акт:

В реализации вышеуказанного магазина находится следующая пищевая продукциям именно:

а) с истекшими сроками годности:

-филе сельди кусочками По царски, 400 гр, по цене 169,99 руб. за шт. изготовитель: ООО Фосфороль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ просрочено на 3 суток;

-фруг йогурт с клубникой 2%, 125 гр, по цене 29,99 руб., изготовитель: АО ВДВ, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до 24.02.2023г. просрочено на 7 суток,

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Факт допущенных нарушений и реализации товара подтверждается актом о проведённых мероприятиях и фото (видео)материалами.

Акт о проведённых мероприятиях составлен в присутствии кассира ФИО3, от подписи в акте отказалась.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей.

Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.07.2014г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Из системного толкования положений настоящей статьи в сопоставлении их с положениями других федеральных законов, с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что публичные полномочия – это правоотношения, вытекающие из деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и организаций, иных органов и организаций, деятельность которых не может рассматриваться в отрыве от исполнения публичных функций (публичных полномочий) создавших их органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных органов и организаций, которые исполняют отдельные публичные полномочия в соответствии с федеральными законами.

Из вышесказанного следует, что сфера оказания различного рода услуг и продажи товаров потребителю не относится к сфере публичных полномочий, вытекает из частноправовых отношений, в связи с чем, применению подлежит специальный закон, регулирующий защиту прав потребителей и не предусматривающий конкретной процедуры проведения общественных проверок.

Таким образом, право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проведение Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтрольтлт» мероприятия в отношении ООО «Агроторг» соответствует уставным целям и задачам общественной организации, проведение общественного контроля предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей».

С учетом изложенного, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, которая подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца к ООО «Агроторг» о признании действий ответчика, связанными с нарушениями прав потребителей, противоправными.

Разрешая по существу требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента выступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации (печатные издания <адрес>), суд учитывает, что в соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, вместе с тем, полагает, что размещение резолютивной части решения суда на информационном стенде уголка потребителя в магазине, в котором были выявлены нарушения, будет соразмерным нарушениям, допущенным ответчиком, и достаточным для ознакомления неопределенного круга потребителей с принятым решением, при ответчик обязан направить в адрес истца извещение о размещении резолютивной части решения суда в соответствующем магазине, с целью возможности последующей проверки исполнения решения суда.

Касаемо требований истца о взыскании с ответчика суммы почтовых расходов в размере 405 руб., суд полагает данные требования возможным удовлетворить, так как истцом были предоставлены доказательства отправления корреспонденции на указанную сумму.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Потребительский контроль» к ООО «Агроторг» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг» по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Пятёрочка», выразившиеся в реализации пищевой продукции:

а) с истекшими сроками годности:

-филе сельди кусочками По царски, 400 гр, по цене 169,99 руб. за шт. изготовитель: ООО Фосфороль, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ просрочено на 3 суток;

-фруг йогурт с клубникой 2%, 125 гр, по цене 29,99 руб., изготовитель: АО ВДВ, <адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до 24.02.2023г. просрочено на 7 суток,

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Отсутствует маркировка от производителя содержащая сведения о производителе, дате выработки, сроке годности;

-капуста Китайская, по цене 94,99 руб. за кг, весом 0,490 гр, на сумму 46,55 руб. продукт предварительно фасован под пищевую пленку без информации от производителя о дате выработки, сроке годности, маркировка от производителя отсутствует. Производитель не установлен.

Обязать ООО « Агроторг»:

а)Прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределённого круга потребителей :

-с истекшим сроком годности.

- с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе, дате изготовления и сроке годности.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путём опубликования его полного текста в средствах массовой информации и своевременным уведомлением об исполнении судебных органов и истца.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с ООО «Агроторг» в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Потребительский контроль» почтовые расходы в размере 405 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.02.2024 г.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева