Постановление № 5-182/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-182/2017

№ 5-182/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сибай 21 ноября 2017 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Суфьянова Л.Х.,

с участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью «Халял», юридический адрес: Республики Башкортостан, <адрес>, фактический адрес: Республики Башкортостан, <адрес>, директор ФИО2, ОГРН №, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Халял» ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ООО «Халял» не соблюдает требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении п. 2 п.п. 2.2 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в кафе «Остров Пицца», размещенном в жилом доме, прием продовольственного сырья и пищевых продуктов, выдача и отпуск готовой продукции(пиццы) для доставки на транспорте по заказам, производится через вход со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; в нарушение п. 2- п.п. 2.7 СП 2.3.6 1079-01, на территории двора жилого <адрес> по <адрес> организована стоянка для временной парковки персонала и посетителей кафе «Остров Пицца». Таким образом нарушены обязательные требования п. 2 п.п. 2.2 и. 2.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ- «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья» (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), устанавливающие, что деятельность организаций общественного питания не должна ухудшать условия проживая отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу здоровью граждан, проживающих в доме над кафе, за допущение которых предусмотр административная ответственность по статье 6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1 в судебном заседании пояснила, что факт правонарушения имел место. Пояснила, что сведений о привлечении ООО «Халял» ранее по главе 6 КоАП РФ не имеется.

Представитель ООО «Халял» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.2.2 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

В силу пункта 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 ноября 2001 года № 31 «О введении в действие санитарных правил" на территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г. Сибай и Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах назначена провести проверку в отношении ООО «Халял» с целью предотвращения угрозы причинения вреда здоровью человека, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Поводом к проведению внеплановой выездной проверки послужила информация, содержащаяся в обращении гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно от проникающих запахов в жилые комнаты квартиры многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в виду отсутствия системы приточно-вытяжной вентиляции или несоответствия оборудования вентиляции; засора канализации жилого дома в связи с отсутствием автономной канализации организации, что создает угрозу возникновения инфекционных заболеваний; о влиянии шума от работы транспорта персонала и посетителей кафе «Остров Пицца» в виду отсутствия площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей, шума, издаваемых при разгрузочно-погрузочных работах товаров в кафе «Остров Пицца» через вход, расположенный в жилой части здания, прием товаров производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- обращением ФИО5;

- актом проверки № от 1011.2017;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, в котором представитель ООО «Халял» вину не оспаривала, указав, что нарушения будут устранены.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При назначении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается.

Признаю смягчающими ответственность обстоятельствами: признание юридическим лицом вины, принятие мер к устранению выявленного нарушения, а также учитываю, что ООО «Халял» впервые привлекается к административной ответственности, и считаю возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Халял» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан)

ИНН <***> ОКАТО 80443000000

КПП 027601001, расчетный счет <***>,

БИК 048073001 в ГРКЦ НБ, КБК 14111628000016000140

Наименование платежа: оплата штрафа за административное правонарушение.

Квитанцию об уплате административного штрафа следует предоставить в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в кабинет № 108.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.Х.Суфьянова